招聘不設(shè)戶籍限制,紹興的格局大在哪兒
原標(biāo)題:招聘不設(shè)戶籍限制,紹興的格局大在哪兒
近日,人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板上的一番對話,引起了輿論關(guān)注與討論。此前,有網(wǎng)友在留言板上向紹興市有關(guān)部門反映:一直以來,浙江省內(nèi)各地區(qū)事業(yè)單位招考中均設(shè)有一定比例的戶籍限制措施,除了紹興。建議紹興在各級事業(yè)單位招考中能夠設(shè)置一定數(shù)量計劃,供當(dāng)?shù)貞艏忌鷪罂?。在這名網(wǎng)友看來,事業(yè)單位崗更偏向于基層工作,需要對本地情況更了解的人員,若能夠設(shè)置一定崗位供當(dāng)?shù)貞艏忌鷪罂?,也能促進紹興人才回流,避免本土化人才的流失。
對此,紹興市人力資源和社會保障局的答復(fù)十分明確,簡而言之,就是“不限”。在回應(yīng)中,有關(guān)部門表示:根據(jù)《紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紹興市事業(yè)單位公開招聘工作實施細(xì)則(試行)的通知》,當(dāng)?shù)卣衅笉徫弧安坏迷O(shè)置歧視性條件,不得限制戶籍范圍”。在列出政策依據(jù)的基礎(chǔ)上,紹興市人社局還指出,目前紹興市委市政府正在實施人才強市戰(zhàn)略,更需要廣納天下英才建設(shè)紹興,不限戶籍是對這一要義的體現(xiàn)。
平心而論,在這番對話中,不論是提出建議的網(wǎng)民,還是作出回應(yīng)的政府工作人員,都展現(xiàn)出了較高水平的說理能力和溝通素養(yǎng)。網(wǎng)民提出的建議背后,有其合理的價值關(guān)切,也有浙江省內(nèi)其他地區(qū)的招聘情況作為論據(jù)支撐。而在溝通渠道的另一端,紹興市有關(guān)部門雖然并未采納這名網(wǎng)民的建議,但也給出了頗具說服力的理由。通過紹興市的回應(yīng),社會得以看到:不設(shè)戶籍限制、廣納天下英才,既是當(dāng)?shù)卣ㄟ^規(guī)范性文件確立的人事原則,也是當(dāng)?shù)刂髡邔θ瞬帕鲃訂栴}理解的外化體現(xiàn)。
一直以來,全國各地,尤其是在那些經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)、外來人口較多的地方,或多或少都存在一些帶有“地方本位主義”色彩的觀點。在這類觀點看來,本地的工作崗位與發(fā)展機會,應(yīng)該盡可能留給土生土長的本地人,至少也應(yīng)有一定的傾斜。如果有大量外來人才走上本地的關(guān)鍵崗位,在當(dāng)?shù)亟üαI(yè),便會有人覺得這是“肥水流了外人田”。在這種情況下,一些地方為了保障本地戶籍人口就業(yè),會在部分崗位的招聘工作中設(shè)置戶籍門檻。與此同時,在紹興這類不設(shè)門檻的地方,不時也會出現(xiàn)類似這次的民間建言。
不可否認(rèn),在一些地方,確實存在文化傳承斷裂、本地失業(yè)人口攀升等令人憂慮的“本土危機”。因此,不宜主觀把所有類似觀點視為“心態(tài)狹隘”。但是,即便可以在感性上對“地方本位主義”抱有一份“同情之理解”,從理性的角度出發(fā),我們也應(yīng)看到這種思維對人才工作造成不利影響的一面。
政府組織的公務(wù)員招錄和事業(yè)單位招聘,提供的是為公共事業(yè)服務(wù)的崗位,需要的是高素質(zhì)、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)質(zhì)人才。在全國各地,經(jīng)濟資源、教育資源的分布存在一定不均衡性,由此自然形成的人才資源分布格局,未必符合各個地方對人才的需求。在這種情況下,只有讓人才充分流動,才能實現(xiàn)人盡其才的目標(biāo),讓每個重要崗位都能找到盡可能適合的任職者。如果囿于“地方本位主義”,執(zhí)著于為本地人分配崗位,既有可能造成“德不配位”的情況,也不利于激發(fā)本地人才的競爭意識和競爭力。
俗話說:一方水土養(yǎng)一方人。本地群眾高度關(guān)心的種種問題,當(dāng)然需要有關(guān)部門認(rèn)真解決。但是,采取怎樣的方法、走哪條路徑才能更好解決這些問題,卻并不是那么簡單。只有最大程度發(fā)揮人才適用性,才能更好地配置資源,為本地群眾的幸福生活添磚加瓦。單獨盯住個別崗位招的是不是本地人的問題不放,反而把格局弄小了。(楊鑫宇)
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