共享人人治理成果，讓“隨手拍”成為遏止交通違法的“好幫手”
原標(biāo)題：共享人人治理成果，讓“隨手拍”成為遏止交通違法的“好幫手”
據(jù)《北京青年報(bào)》報(bào)道，3月份北京交警“隨手拍”投訴受理平臺(tái)新注冊(cè)用戶(hù)31.7萬(wàn)，累計(jì)注冊(cè)用戶(hù)達(dá)305.4萬(wàn)，新收到群眾投訴線索23.5萬(wàn)條。對(duì)達(dá)到證據(jù)要求、形成完整證據(jù)鏈的投訴線索，經(jīng)審核通過(guò)錄入系統(tǒng)。
“行路難”是困擾城市的一大痼疾，為了有效破解這個(gè)“城市病”，兩年前北京交管部門(mén)推出了“隨手拍”交通違法舉報(bào)平臺(tái)。市民可按照要求通過(guò)手機(jī)拍攝包括闖紅燈、違停、不禮讓行人在內(nèi)的各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)違法行為。
在“隨手拍”舉報(bào)平臺(tái)列出的13類(lèi)常見(jiàn)的交通違法行為中，除了闖紅燈之類(lèi)比較顯性的交通違法之外，其他諸如“占用公交車(chē)道或應(yīng)急車(chē)道等專(zhuān)用車(chē)道；占用消防通道停車(chē)；遇擁堵時(shí)借道超車(chē)、占用對(duì)面車(chē)道；開(kāi)車(chē)使用手機(jī)；不系安全帶”等交通違法行為，相對(duì)都比較“隱性”。 然而，這些看似“不嚴(yán)重”的行為，可能造成極其嚴(yán)重的后果。
令人遺憾的是，囿于警力有限，盡管安裝了很多攝像頭，也做不到全方位無(wú)死角監(jiān)控，被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和得到有效懲處的“輕微”交通違規(guī)行為，所占比例并不高。因?yàn)檫`法成本較低，某種程度上就進(jìn)一步助長(zhǎng)了某些人的僥幸心理，形成惡性循環(huán)。如果能鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)廣大市民積極參與到交通違法行為的監(jiān)管，形成“人人都是交通管理者”的良好氛圍，就能以極低的成本最大程度地彌補(bǔ)交管部門(mén)的監(jiān)管空白，有效震懾交通違法行為。
在這樣的情形下，北京交管部門(mén)順應(yīng)科技發(fā)展大勢(shì)上線“隨手拍”平臺(tái)，利用移動(dòng)互聯(lián)平臺(tái)收集社情民意、積極回應(yīng)群眾訴求，創(chuàng)新社會(huì)治理模式，方便市民發(fā)現(xiàn)身邊交通違法行為和不文明行為，在交通治理上發(fā)揮了積極作用。
推行近兩年，交警部門(mén)收到市民舉報(bào)的各類(lèi)交通違法內(nèi)容中，違法停車(chē)、闖紅燈、車(chē)不讓人、開(kāi)車(chē)打電話(huà)等交通違法行為占了大頭。僅僅3月，對(duì)投訴線索基本清楚，經(jīng)傳喚當(dāng)事人補(bǔ)充調(diào)查，予以處罰的649起；對(duì)涉及遮擋、變?cè)燔?chē)輛號(hào)牌和不禮讓行人等重點(diǎn)交通違法行為的6614起投訴線索，全方位開(kāi)展偵查工作；對(duì)群眾投訴的227起交通設(shè)施問(wèn)題，全部第一時(shí)間處置完畢。
毫不夸張地說(shuō)，“隨手拍”已經(jīng)成為遏止交通違法的“好幫手”，不失為提升道路交通治理能力和治理水平的有力措施，值得推廣。
通過(guò)人人參與交通治理的方式，促進(jìn)廣大交通參與者強(qiáng)化自我約束、依法參與交通治理，為廣大市民群眾營(yíng)造良好的道路交通安全環(huán)境，共享人人治理成果。不過(guò)，其中有個(gè)問(wèn)題不能忽視，就是要防止“隨手拍”變成“隨意拍”，避免由此引起的一些負(fù)面影響。
基于這樣的考量，北京交管部門(mén)在上線“隨手拍”平臺(tái)之時(shí)，就已經(jīng)未雨綢繆，針對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題做了一些防范工作。比如，為了防止惡意舉報(bào)，必須通過(guò)“北京市統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)”進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)，舉報(bào)人需提供真實(shí)姓名、身份信息和聯(lián)系方式等。在拍攝方面也提出了具體清晰的要求：舉報(bào)機(jī)動(dòng)車(chē)行駛狀態(tài)下的違法，視頻不小于5秒，照片確保有明顯位移；舉報(bào)違法停車(chē)視頻需拍攝12秒以上，兩張照片需間隔10秒以上。
在收到投訴線索線索之后，交管部門(mén)也不會(huì)單憑“一面之詞”就進(jìn)行處罰，而是依托科技系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并通過(guò)傳喚當(dāng)事人等方式慎重處理。
當(dāng)然，交通治理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，并沒(méi)有什么一招鮮吃遍天的“妙招”。除了“隨手拍”的嘗試探索之外，更應(yīng)該立足于常規(guī)治理，做好日常的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，久久為功。（胡欣紅）
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