遏制超時加班靠制度建設(shè)
原標(biāo)題：遏制超時加班靠制度建設(shè)
我國多地正在對超時加班問題加大整治力度。據(jù)媒體報道，近日，在北京市人社局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好工時和休息休假權(quán)益維護(hù)工作的通知》之后，山東、安徽、河南、廣西、青海、湖南、湖北、江西等省區(qū)也紛紛出手，開展超時加班集中排查整治。這一系列動作釋放出強(qiáng)烈的信號，一是糾偏當(dāng)前畸形加班文化，二是保障勞動者體面勞動、幸福生活。
近年來，加班文化在一些行業(yè)和企業(yè)的流行，讓不少勞動者不堪重負(fù)。在超時加班的背后，往往活躍著無效加班、無謂加班、無償加班。去年，中國青年報社社會調(diào)查中心對1641名受訪者進(jìn)行的一項調(diào)查顯示，49.8%受訪者認(rèn)為加班文化會降低效率，在企業(yè)內(nèi)部形成拖延風(fēng)氣；48.4%的受訪者感覺長此以往，正常上班也會受影響?？梢姡瑹o論是從保護(hù)勞動者權(quán)益、還是從提升企業(yè)效益的角度來審視，加班文化都是“不健康的”。
為什么超時加班有恣意生長的土壤？因為，與處在相對弱勢地位的勞動者相比，用人單位有一套制度工具來維系所謂加班文化。譬如，有的企業(yè)曾要求員工簽署所謂的“奮斗者計劃”，書面同意“放棄加班費”；有的用人單位曾與勞動者約定實行包薪制……如果監(jiān)管執(zhí)法不能“長出牙齒”，用人單位終歸難以自發(fā)地糾正違法行為。而在這輪集中排查整治中，我們欣喜地看到，監(jiān)管展示出決心和力量。北京等地提出，將依法予以行政處理并督促限期整改。山東等地明確，對不經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商的強(qiáng)制加班、制度化加班等突出問題將重點予以打擊；對重大典型違法案件，依法予以公布或向社會公開。當(dāng)違法的用人單位受到嚴(yán)肅懲戒和曝光，遏制超時加班的制度力量便會在行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部生長起來。
據(jù)媒體報道，目前，一些企業(yè)已經(jīng)主動取消“大小周”等超時加班。這說明，在國家推進(jìn)依法治企管企的大背景下，企業(yè)經(jīng)營管理者的思想觀念發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變。然而，仍有勞動者要面對超時加班問題，并且不得不選擇忍氣吞聲。從各地公開發(fā)布的信息來看，作為超時加班問題重災(zāi)區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等成為重點檢查對象。這就提醒我們要加大制度建設(shè)的力度，加強(qiáng)規(guī)范落地的可行性和有效性，引導(dǎo)用人單位自覺尊重和執(zhí)行法律法規(guī)、規(guī)范和加強(qiáng)內(nèi)部治理，讓平凡勞動者更有尊嚴(yán)。 （楊博）
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