新業(yè)態(tài)不能丟掉勞動(dòng)權(quán)益保障這塊基石
原標(biāo)題：新業(yè)態(tài)不能丟掉勞動(dòng)權(quán)益保障這塊基石
傳統(tǒng)行業(yè)也好，新興業(yè)態(tài)也罷，勞動(dòng)者都是不可忽視的主體，勞動(dòng)權(quán)益保障都是必須守護(hù)的基石。有利必有責(zé)，一有風(fēng)口就蜂擁而至，談及風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任、權(quán)益保護(hù)就大舉后撤的邏輯行不通。資本、技術(shù)的力量不管多么強(qiáng)大，最終都要為人來(lái)服務(wù)，誰(shuí)忽視了這一點(diǎn)，就站在了行業(yè)發(fā)展的對(duì)立面。
餐品超時(shí)、快遞破損，客戶(hù)向平臺(tái)投訴相關(guān)問(wèn)題合情合理；但外賣(mài)騎手、快遞小哥更希望“私了”，因?yàn)橐坏┥婕巴对V，他們便可能會(huì)受到不近人情的處罰……近日，本報(bào)將一起再平常不過(guò)的外賣(mài)投訴事件深度“解剖”，點(diǎn)出平臺(tái)獎(jiǎng)懲機(jī)制不合理，無(wú)視外賣(mài)員權(quán)益讓其無(wú)限承擔(dān)責(zé)任，并催生出“私了騷擾”拉低用戶(hù)體驗(yàn)等問(wèn)題，引發(fā)廣泛關(guān)注。
依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，外賣(mài)、快遞、網(wǎng)約車(chē)、電商直播等新業(yè)態(tài)方興未艾。種種商業(yè)模式的持續(xù)創(chuàng)新，優(yōu)化了供需對(duì)接、方便了日常生活，同時(shí)豐富了就業(yè)形態(tài)、提供了海量崗位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)下，我國(guó)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者約有8400萬(wàn)人，約占全國(guó)就業(yè)人數(shù)的11%。但龐大的從業(yè)人員數(shù)字背后，勞動(dòng)權(quán)益保障問(wèn)題也愈加突出。一是“有勞動(dòng)無(wú)單位”，不簽勞動(dòng)合同再加上常被層層轉(zhuǎn)包，許多人“根本不知道自己是誰(shuí)的員工”；二是“有風(fēng)險(xiǎn)無(wú)保障”，很多風(fēng)里來(lái)雨里去的小哥別說(shuō)“五險(xiǎn)一金”，“就連每天3塊錢(qián)的商業(yè)意外險(xiǎn)都要自己掏腰包”。種種痛點(diǎn)與堵點(diǎn)，拉低著從業(yè)者的獲得感，也愈發(fā)成為阻礙新業(yè)態(tài)健康發(fā)展的“天花板”。
新業(yè)態(tài)速起速興、引領(lǐng)潮流，從業(yè)者卻疲于奔命、缺乏保障，巨大反差暴露了行業(yè)發(fā)展命門(mén)。說(shuō)白了，那些平臺(tái)巨頭既是一輪輪商業(yè)游戲的參與者，同時(shí)作為最早的入局者，更一定程度成為新業(yè)態(tài)“游戲規(guī)則”的制定者。為了利益最大化，它們一邊極力在服務(wù)時(shí)效上“加權(quán)”，一邊盡可能在用工成本上“減碼”。就拿外賣(mài)行業(yè)來(lái)說(shuō)，“算法邏輯”“獎(jiǎng)懲機(jī)制”核心是時(shí)間至上、效率為王，但卻忽視了天氣變化、進(jìn)門(mén)上樓等帶來(lái)的客觀時(shí)間折損。一幕幕“以安全換速度”的狂飆背后，看似是騎手們不得不按規(guī)則辦事，實(shí)則是平臺(tái)依托自身強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)權(quán)，以某種異化的規(guī)則，掩蓋了自身侵犯勞動(dòng)權(quán)益的問(wèn)題。
傳統(tǒng)行業(yè)也好，新興業(yè)態(tài)也罷，勞動(dòng)者都是不可忽視的主體，勞動(dòng)權(quán)益保障都是必須守護(hù)的基石。倘若一個(gè)個(gè)巨無(wú)霸平臺(tái)，執(zhí)行環(huán)節(jié)大量是基本權(quán)益得不到保障的個(gè)體，其能立得穩(wěn)、立得久嗎？壓力都積存于末端，服務(wù)質(zhì)量又從何談起？新興業(yè)態(tài)，站在技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)口，坐擁廣泛社會(huì)資源，該有什么樣的行業(yè)規(guī)則，該秉持什么樣的發(fā)展邏輯，該向社會(huì)兌現(xiàn)什么樣的企業(yè)責(zé)任，都要最終回歸到勞動(dòng)權(quán)益保障這一根本性問(wèn)題上來(lái)。換言之，資本、技術(shù)的力量不管多么強(qiáng)大，最終都要為人來(lái)服務(wù)，誰(shuí)忽視了這一點(diǎn)，就站在了行業(yè)發(fā)展的對(duì)立面。
行業(yè)越是高速前進(jìn)，越要為勞動(dòng)者系好“安全帶”。特別是隨著各種新業(yè)態(tài)推陳出新，就業(yè)方式愈發(fā)靈活，就業(yè)場(chǎng)景愈發(fā)多樣，勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)的課題也愈發(fā)緊要。此前，人社部等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》，除了明確“平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理承擔(dān)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的相應(yīng)責(zé)任”外，更在公平就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全、社會(huì)保險(xiǎn)等諸多方面作出了剛性規(guī)定。硬招實(shí)策，給相關(guān)企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)劃出了紅線，更為行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了依循，那就是有利必有責(zé)，一有風(fēng)口就蜂擁而至，談及風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任、權(quán)益保護(hù)就大舉后撤的邏輯行不通。
今年年初，北京市將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障問(wèn)題納入“每月一題”，擬通過(guò)規(guī)范平臺(tái)用工，完善社會(huì)保障制度等舉措，填補(bǔ)新業(yè)態(tài)勞動(dòng)保障“真空”地帶。毫無(wú)疑問(wèn)，這份來(lái)自北京的治理探索是積極且必要的。一方面，北京作為超大型城市，新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量不小，保障好這一群體的權(quán)益，提升他們的幸福感、獲得感，也是提升城市宜居水平的重要內(nèi)容。另一方面，北京生活服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，是各種新業(yè)態(tài)、新模式、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿。與時(shí)俱進(jìn)，跟緊時(shí)代課題，依托城市資源優(yōu)勢(shì)與條件，在解決新業(yè)態(tài)發(fā)展難題上主動(dòng)作為，不僅能更好激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，更能為相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展提供“北京智慧”。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，“茍日新，日日新，又日新”。一個(gè)“新”字既蘊(yùn)藏著無(wú)限潛力，也意味著風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。但只要有規(guī)則意識(shí)、責(zé)任思維，尊重用戶(hù)也尊重員工，夯實(shí)勞動(dòng)權(quán)益保障這塊基石，彎路就會(huì)少走一些。（晁星）
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