爭(zhēng)論產(chǎn)假怎么休不如聊聊成本如何擔(dān)
原標(biāo)題：爭(zhēng)論產(chǎn)假怎么休不如聊聊成本如何擔(dān)
張貴峰
“延長(zhǎng)產(chǎn)假可能加劇就業(yè)歧視”等話(huà)題再次受到關(guān)注。一名浙江網(wǎng)友近日提議，婦女休產(chǎn)假，其另一半也必須休同等時(shí)間的產(chǎn)假，生育帶來(lái)的對(duì)于職場(chǎng)的短期和長(zhǎng)期影響，應(yīng)該夫妻共同承擔(dān)。對(duì)此，浙江省衛(wèi)健委表示會(huì)向相關(guān)部門(mén)反映，供研究完善政策時(shí)參考。
“男方必須休同等時(shí)間產(chǎn)假”，網(wǎng)友的建議當(dāng)然有一定合理性。一方面，在邏輯上，它有利于預(yù)防或減少因男女雙方產(chǎn)假時(shí)間差異而對(duì)女性造成的就業(yè)歧視。另一方面，這有助于男女雙方共擔(dān)生育責(zé)任、提高男性對(duì)育兒活動(dòng)的參與度。
但實(shí)際上，“男女同休產(chǎn)假”的做法，仍不足以根本解決就業(yè)歧視問(wèn)題，甚至可能催生新的歧視。比如，在時(shí)下已實(shí)行“全面二孩”“放開(kāi)三孩”的語(yǔ)境下，各地的產(chǎn)假天數(shù)實(shí)際都已明顯增加，如果“男方必須休同等時(shí)間產(chǎn)假”，則意味著男女雙方可同時(shí)享受長(zhǎng)達(dá)數(shù)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間的帶薪產(chǎn)假。這對(duì)用人單位來(lái)說(shuō)，顯然會(huì)新增一筆不菲的用工成本。而為規(guī)避這一成本，用人單位很可能會(huì)歧視、拒絕那些“已婚未育”或有二孩三孩生育意愿的勞動(dòng)者，包括男性。
要有效消除因休產(chǎn)假而帶來(lái)的就業(yè)歧視問(wèn)題，靠“男女同休”并不科學(xué)，關(guān)鍵是如何更合理地化解、分擔(dān)因休產(chǎn)假等增加的諸多成本。
“養(yǎng)育子女”不僅是生育者的責(zé)任，亦事關(guān)整個(gè)社會(huì)。共同擔(dān)責(zé)的除了生育者和用人單位，還應(yīng)包括地方政府及相應(yīng)的公共財(cái)政。比如，公共財(cái)政可以通過(guò)稅費(fèi)減免、補(bǔ)貼等方式，幫用人單位適當(dāng)分擔(dān)勞動(dòng)者的生育成本。此前就有人大代表提出過(guò)類(lèi)似建議。
從“全面二孩”到“放開(kāi)三孩”，我們一直強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建“生育友好型社會(huì)”。究竟如何充分體現(xiàn)“生育友好”，怎樣才算是真正的“生育友好”？“延長(zhǎng)產(chǎn)假”“男方必須休同等時(shí)間產(chǎn)假”等建議，當(dāng)然可以考慮和落實(shí)，但除此之外，還需要一些更長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)效的，能配套化解、消弭生育、養(yǎng)育、教育過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和后顧之憂(yōu)的舉措。只有這樣的兜底舉措多一些，相關(guān)人群才能在生育養(yǎng)育的路上，多些篤定和信心，少些迷惘與糾結(jié)。
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