爭論產(chǎn)假怎么休不如聊聊成本如何擔(dān)
原標(biāo)題:爭論產(chǎn)假怎么休不如聊聊成本如何擔(dān)
張貴峰
“延長產(chǎn)假可能加劇就業(yè)歧視”等話題再次受到關(guān)注。一名浙江網(wǎng)友近日提議,婦女休產(chǎn)假,其另一半也必須休同等時間的產(chǎn)假,生育帶來的對于職場的短期和長期影響,應(yīng)該夫妻共同承擔(dān)。對此,浙江省衛(wèi)健委表示會向相關(guān)部門反映,供研究完善政策時參考。
“男方必須休同等時間產(chǎn)假”,網(wǎng)友的建議當(dāng)然有一定合理性。一方面,在邏輯上,它有利于預(yù)防或減少因男女雙方產(chǎn)假時間差異而對女性造成的就業(yè)歧視。另一方面,這有助于男女雙方共擔(dān)生育責(zé)任、提高男性對育兒活動的參與度。
但實際上,“男女同休產(chǎn)假”的做法,仍不足以根本解決就業(yè)歧視問題,甚至可能催生新的歧視。比如,在時下已實行“全面二孩”“放開三孩”的語境下,各地的產(chǎn)假天數(shù)實際都已明顯增加,如果“男方必須休同等時間產(chǎn)假”,則意味著男女雙方可同時享受長達數(shù)月甚至更長時間的帶薪產(chǎn)假。這對用人單位來說,顯然會新增一筆不菲的用工成本。而為規(guī)避這一成本,用人單位很可能會歧視、拒絕那些“已婚未育”或有二孩三孩生育意愿的勞動者,包括男性。
要有效消除因休產(chǎn)假而帶來的就業(yè)歧視問題,靠“男女同休”并不科學(xué),關(guān)鍵是如何更合理地化解、分擔(dān)因休產(chǎn)假等增加的諸多成本。
“養(yǎng)育子女”不僅是生育者的責(zé)任,亦事關(guān)整個社會。共同擔(dān)責(zé)的除了生育者和用人單位,還應(yīng)包括地方政府及相應(yīng)的公共財政。比如,公共財政可以通過稅費減免、補貼等方式,幫用人單位適當(dāng)分擔(dān)勞動者的生育成本。此前就有人大代表提出過類似建議。
從“全面二孩”到“放開三孩”,我們一直強調(diào)要構(gòu)建“生育友好型社會”。究竟如何充分體現(xiàn)“生育友好”,怎樣才算是真正的“生育友好”?“延長產(chǎn)假”“男方必須休同等時間產(chǎn)假”等建議,當(dāng)然可以考慮和落實,但除此之外,還需要一些更長遠(yuǎn)長效的,能配套化解、消弭生育、養(yǎng)育、教育過程中的風(fēng)險和后顧之憂的舉措。只有這樣的兜底舉措多一些,相關(guān)人群才能在生育養(yǎng)育的路上,多些篤定和信心,少些迷惘與糾結(jié)。
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