征信“緊箍”能否管住電動(dòng)自行車“上樓”
原標(biāo)題：征信“緊箍”能否管住電動(dòng)自行車“上樓”
馮海寧
據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》報(bào)道，首都城市環(huán)境建設(shè)管理委員會(huì)辦公室近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市電動(dòng)自行車全鏈條管控的實(shí)施方案》。今后，把電動(dòng)自行車推進(jìn)樓道充電，可能將會(huì)影響車主的個(gè)人征信。
目前，全國(guó)電動(dòng)自行車保有量已超過3億，并且以每年30%的速度增長(zhǎng)。同時(shí)，涉及電動(dòng)自行車的安全問題不少，比如在上樓停放或充電中發(fā)生爆燃事故、在超速行駛中發(fā)生交通事故等，這些都嚴(yán)重威脅到使用者及其他人的生命安全。北京此次進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車全鏈條管控，便是為電動(dòng)車安全護(hù)航。
應(yīng)急管理部消防救援局2019年的統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)每年平均發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)約2000起。而在2021年上半年，全國(guó)發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)事故已多達(dá)6462起?？梢娺@類事故呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，若不采取更為有效的管控措施，很有可能造成更多生命和財(cái)產(chǎn)損失。至于事故原因，電氣故障、自燃是表象，過度充電、電池單體故障、電氣線路短路等是深層次問題。
如此現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下，我國(guó)開始明確禁止電動(dòng)自行車上樓及充電。應(yīng)急管理部在《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》中明確，電動(dòng)自行車違規(guī)上樓停放或者充電，最高可罰款1萬(wàn)元。
作為治理的經(jīng)濟(jì)手段，罰款有一定的懲罰和警示作用。而北京上述方案的亮點(diǎn)之一，是將電動(dòng)自行車違規(guī)上樓、充電行為且拒不改正、情節(jié)嚴(yán)重的情況納入征信體系。
在我國(guó)對(duì)電動(dòng)自行車的治理體系中，目前北京與深圳都把電動(dòng)車違規(guī)與征信關(guān)聯(lián)，其中北京與“上樓、充電”相聯(lián)，而深圳與不戴安全頭盔等行為相聯(lián)。這么做，不僅豐富了治理手段，而且彰顯信用威懾。時(shí)下，我國(guó)正在建設(shè)信用社會(huì)，“守信者處處受益，失信者處處受限”的理念正在不斷得到強(qiáng)化和踐行。相關(guān)舉措意味著，違規(guī)者不僅會(huì)感受到經(jīng)濟(jì)處罰的“短痛”，還將面臨信用懲戒的“多痛”和“長(zhǎng)痛”。
信用體系包括安全生產(chǎn)信用體系、消費(fèi)信用體系等，電動(dòng)自行車違規(guī)上樓、充電將納入哪一種信用體系，還有待觀察。但可以肯定的是，納入征信體系后，相關(guān)規(guī)定和措施將更具威懾力，這對(duì)電動(dòng)自行車的使用、對(duì)公共安全來說，都有積極意義。
當(dāng)然，除了信用治理，針對(duì)“充電貴”“充電難”等備受市民關(guān)注的問題，上述方案也提出了相應(yīng)的解決辦法。當(dāng)樓下充電問題得到徹底改變，相信很多人不會(huì)再選擇上樓充電。此外，要注意從源頭上解決問題，把對(duì)電動(dòng)自行車與電池質(zhì)量的監(jiān)管列為重中之重，減少電動(dòng)自行車“惹火”的幾率。
標(biāo)簽： 電動(dòng)自行車
