國(guó)外奧運(yùn)場(chǎng)館賽后使用的得與失
原標(biāo)題：國(guó)外奧運(yùn)場(chǎng)館賽后使用的得與失
奧運(yùn)場(chǎng)館的賽后使用問(wèn)題，是各個(gè)奧運(yùn)舉辦地都極為關(guān)注的話題。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看，有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失敗的教訓(xùn)。
筆者在歐洲工作時(shí)，多次去兩個(gè)奧運(yùn)舉辦地——柏林奧林匹克體育場(chǎng)和奧利地的因斯布魯克參觀考察。前者是1936年柏林奧運(yùn)會(huì)的主體育場(chǎng)，后者是當(dāng)今世界唯一兩次舉辦冬奧會(huì)的地方——曾先后舉辦1964年和1976年冬奧會(huì)。
盡管80多年過(guò)去，柏林奧林匹克體育場(chǎng)歷經(jīng)二戰(zhàn)戰(zhàn)火和歲月磨礪，至今依然是柏林地標(biāo)式建筑。這里經(jīng)常舉辦大型賽事和文藝演出，是2006年足球世界杯的主賽場(chǎng)，也是德甲柏林赫塔的主場(chǎng)。筆者曾在這里觀看世界田徑世錦賽和德甲的比賽，場(chǎng)外公園是柏林市民休閑的熱門(mén)場(chǎng)地。
因斯布魯克位于德、奧邊境的阿爾卑斯山中，景色宜人。夏季漫步在中世紀(jì)古建筑的老城，可以看到遠(yuǎn)方阿爾卑斯山上的殘雪，仿佛置身童話世界。到了冬季，這里便成為各國(guó)雪友紛紛造訪的滑雪勝地，在白雪皚皚的山峰中享受粉雪的無(wú)限樂(lè)趣。因斯布魯克城外，當(dāng)年奧運(yùn)的大跳臺(tái)依然矗立，不僅成為地標(biāo)，至今還在使用。當(dāng)年的滑雪場(chǎng)，如今是頂級(jí)熱門(mén)。當(dāng)年的主體育館，如今舉辦包括歐洲杯足球賽在內(nèi)的體育賽事。當(dāng)年的運(yùn)動(dòng)員村，如今成為酒店、民宿。筆者就曾入住其間，聽(tīng)當(dāng)?shù)乩衔虝痴劗?dāng)年的奧運(yùn)往事。得益于兩屆冬奧舉辦地的名聲，因斯布魯克成為歐洲聞名遐邇的旅游勝地。
夏季奧運(yùn)會(huì)一般都在大城市里舉行，人口稠密、市場(chǎng)大，但奧運(yùn)場(chǎng)館賽后利用依然是世界性難題。主辦方都要為大量體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)傷透腦筋，一些主辦城市甚至因此背負(fù)上沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)后，部分場(chǎng)館廢棄，少數(shù)場(chǎng)館進(jìn)行拆除賣(mài)廢舊建筑材料。2004年雅典奧運(yùn)會(huì)后，30多個(gè)奧運(yùn)場(chǎng)館，每年上億歐元的高昂維護(hù)費(fèi)用讓雅典叫苦不迭。記得筆者去雅典出差，當(dāng)?shù)鼐陀腥吮г箠W運(yùn)會(huì)是“面子工程”——雅典奧運(yùn)會(huì)總開(kāi)支嚴(yán)重失控，使希臘政府陷入嚴(yán)重的預(yù)算赤字。由于當(dāng)?shù)厝丝谏?、市?chǎng)不大，加上希臘經(jīng)濟(jì)不景氣，場(chǎng)館賽后運(yùn)營(yíng)人流量太小，虧本嚴(yán)重。因而，一些冷門(mén)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館干脆就廢棄了，有的已經(jīng)長(zhǎng)滿荒草。
相比夏季奧運(yùn)會(huì)，冬奧會(huì)受高山、雪地環(huán)境等限制，通常在較小的城市和偏遠(yuǎn)地區(qū)舉辦。人口少，意味著很難再舉行大規(guī)?；顒?dòng)，而且冬季運(yùn)動(dòng)還受季節(jié)限制，給場(chǎng)館賽后利用更增添了難度。例如，1968年法國(guó)格勒諾布爾冬奧會(huì)滑雪場(chǎng)地后來(lái)就被廢棄了，因?yàn)槠渌谖恢貌惶硐耄\(yùn)營(yíng)成本太過(guò)昂貴；1980年美國(guó)普萊西德湖冬奧會(huì)奧運(yùn)村在賽后空置多年，后被迫轉(zhuǎn)交聯(lián)邦作為監(jiān)獄而非奧運(yùn)遺產(chǎn)開(kāi)發(fā)；1998年日本長(zhǎng)野冬奧會(huì)后，巨額的場(chǎng)館設(shè)施維護(hù)費(fèi)用成為長(zhǎng)野的大包袱……
奧運(yùn)場(chǎng)館賽后使用難題早已引起國(guó)際奧委會(huì)的注意。新世紀(jì)之初，國(guó)際奧委會(huì)專門(mén)成立了“奧運(yùn)會(huì)研究委員會(huì)”，研究如何控制奧運(yùn)會(huì)的規(guī)模，科學(xué)合理地規(guī)劃和建設(shè)奧運(yùn)場(chǎng)館。此后奧運(yùn)會(huì)的申辦，一個(gè)重要的板塊就是，申辦方要詳細(xì)陳述賽后場(chǎng)館利用的規(guī)劃情況。
值得借鑒的例子也有不少。1988年加拿大卡爾加里冬奧會(huì)，當(dāng)?shù)匦藿艘慌咚疁?zhǔn)的現(xiàn)代化場(chǎng)館，后來(lái)成為加拿大冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)基地。卡爾加里冬奧會(huì)5個(gè)主要場(chǎng)館，賽后一直被作為加拿大冬季運(yùn)動(dòng)的心臟使用，繼續(xù)承辦世界錦標(biāo)賽和世界杯賽事。依托高水平場(chǎng)館，卡爾加里培養(yǎng)了很多加拿大冬季項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員，成為“明星的搖籃”，加拿大也逐漸成為冰雪強(qiáng)國(guó)。
伊澤爾谷高山滑雪場(chǎng)是1992年法國(guó)阿爾貝維爾冬奧會(huì)高山速降項(xiàng)目比賽場(chǎng)地。賽后，這里繼續(xù)打造高山滑雪項(xiàng)目。當(dāng)?shù)匮┑揽傞L(zhǎng)達(dá)150公里，共有四色雪道150余條，可以滿足不同級(jí)別滑雪愛(ài)好者的需求。小鎮(zhèn)只有常住居民1500名，但每年可吸引全球滑雪愛(ài)好者達(dá)5萬(wàn)人次，帶動(dòng)600人就業(yè)。這個(gè)深藏于山谷的小鎮(zhèn)被打造成了世界頂級(jí)滑雪場(chǎng)。
2014年索契冬奧會(huì)奧林匹克公園賽后成了F1俄羅斯站比賽場(chǎng)地，賽道背景處可以看到冬奧會(huì)火炬。普京總統(tǒng)曾親臨比賽現(xiàn)場(chǎng)，讓俄羅斯掀起F1旋風(fēng)。冬奧會(huì)主體育場(chǎng)菲什特體育場(chǎng)成為俄羅斯國(guó)家足球隊(duì)的訓(xùn)練基地，被作為2018年俄羅斯足球世界杯的比賽場(chǎng)地之一。速滑館被改造成俄羅斯南部最大的展覽中心，冰球館成為一座多功能體育館，冰壺館被改造成一座集體育和娛樂(lè)于一體的多功能館。位于高加索山區(qū)的幾座滑雪賽場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放運(yùn)營(yíng)，雪上項(xiàng)目新聞中心后成為八國(guó)峰會(huì)的舉辦地。
北京冬奧的圣火即將熄滅，我們一點(diǎn)不用擔(dān)心賽后場(chǎng)館的利用問(wèn)題。在申辦和規(guī)劃場(chǎng)館建設(shè)之時(shí)，賽后場(chǎng)館利用早已通盤(pán)考慮。況且，冰雪運(yùn)動(dòng)已成年輕人的“新寵”，唯一需要“擔(dān)心”的是，各大奧運(yùn)場(chǎng)館會(huì)應(yīng)接不暇。
向長(zhǎng)河（國(guó)際問(wèn)題學(xué)者）
標(biāo)簽： 斯布魯克
