招工難與就業(yè)難，不是鍋蓋配鍋的問(wèn)題
原標(biāo)題：招工難與就業(yè)難，不是鍋蓋配鍋的問(wèn)題
元宵過(guò)完，“年”算真正過(guò)去了。每年這個(gè)時(shí)候，正是農(nóng)民工踏上外出打工行程的當(dāng)口。但今年，因?yàn)楸斩盏某鋈Γl頻聽(tīng)到特許生產(chǎn)企業(yè)在春節(jié)假期為農(nóng)民工提供高額返費(fèi)獎(jiǎng)金，包機(jī)、包專(zhuān)列“搶人”趕訂單的新聞。
不僅是冬奧產(chǎn)品的特許生產(chǎn)企業(yè)，不少制造業(yè)企業(yè)都面臨著招工難的問(wèn)題。有媒體探訪(fǎng)長(zhǎng)三角用工市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，大部分公司正值訂單攀升階段，或多或少都面臨用工緊張、招工不易的問(wèn)題。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2020年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào) 告》顯示，2020年全國(guó)農(nóng)民工總量28560萬(wàn)人，比上年減少517萬(wàn)人，下降1.8%，規(guī)模為上年的98.2%。從區(qū)域上看，東部地區(qū)農(nóng)民工減少量占到全國(guó)農(nóng)民工減少總量的56.5%。據(jù)光明日?qǐng)?bào)報(bào)道，2021年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)9萬(wàn)多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的調(diào)查顯示，約44%的企業(yè)反映招工難是他們面臨的最大問(wèn)題，該比例也創(chuàng)了近幾年來(lái)的新高。
上海青浦區(qū)人才服務(wù)中心負(fù)責(zé)人在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，隨著近年長(zhǎng)三角區(qū)域的產(chǎn)業(yè)遷移和技術(shù)升級(jí)，該區(qū)域的用工特點(diǎn)逐步從低技能要求的勞動(dòng)密集型用工向具備一定技術(shù)技能的用工需求轉(zhuǎn)變。農(nóng)民工總量的減少與用工需求的變化，形成了今時(shí)今日企業(yè)招工難的局面。到2025年，中國(guó)制造業(yè)十大重點(diǎn)領(lǐng)域人才總量將接近6200萬(wàn)人，人才需求缺口約3000萬(wàn)人，缺口率達(dá)48%。
與招工難并存的，是部分重點(diǎn)人群就業(yè)難的問(wèn)題。2022屆高校畢業(yè)生1076萬(wàn)人，同比增加167萬(wàn)人。中央近期的幾次會(huì)議中，都將“穩(wěn)就業(yè)”作為經(jīng)濟(jì)政策的重中之重，無(wú)不凸顯現(xiàn)階段就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻。
但“招工難”與“就業(yè)難”同時(shí)存在，并不是一部分人找不到工作、一部分企業(yè)招不到人，所以正好用“就業(yè)難”的鍋蓋去配上“招工難”的鍋的簡(jiǎn)單問(wèn)題。2018年，陜西省神木市招聘公益性崗位協(xié)管員，招聘要求需研究生學(xué)歷，但月薪僅2500元，此事引發(fā)的輿論嘩然以政府官方的道歉收?qǐng)?。但“三千招不到農(nóng)民工，只能招到大學(xué)生”的現(xiàn)象依舊存在，隨著高校擴(kuò)招及接受高等教育的群體數(shù)量不斷擴(kuò)大，曾經(jīng)“萬(wàn)般皆下品，惟有讀書(shū)高”的傳統(tǒng)觀(guān)念遭到了挑戰(zhàn)和沖擊，不少年輕人在初入社會(huì)時(shí)所產(chǎn)生的“天之驕子”被冷落的幻滅感是客觀(guān)存在的。
種種現(xiàn)象表明，中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)不僅面臨著供給端的變化，也面臨著需求端的變化。從一定意義上講，招工難和就業(yè)難同時(shí)存在的就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必然現(xiàn)象，是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的階段性現(xiàn)象。如何因應(yīng)這一現(xiàn)象，除了要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀(guān)念，也要轉(zhuǎn)變制造業(yè)的用人觀(guān)念，提高制造業(yè)行業(yè)、職業(yè)的待遇和社會(huì)地位，吸引那些身懷知識(shí)和技能、但就是礙于老觀(guān)念而抗拒去“工廠(chǎng)”上班的人就業(yè)。
珠三角和長(zhǎng)三角是中國(guó)經(jīng)濟(jì)先發(fā)地區(qū)。40余年來(lái)，這兩個(gè)地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化同步，反映了中國(guó)制造向中國(guó)智造、中國(guó)創(chuàng)造升級(jí)，以及勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“騰籠換鳥(niǎo)”過(guò)程。這些變化，要求我們?cè)趯?shí)施“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”政策時(shí)，必須要有前瞻性。一方面，引導(dǎo)青年人及時(shí)調(diào)整就業(yè)觀(guān)念，這不僅可以引導(dǎo)他們關(guān)注優(yōu)勢(shì)制造業(yè)的相關(guān)剛需，也可以引導(dǎo)他們將目光投向近年來(lái)發(fā)展迅速的新興業(yè)態(tài)的靈活就業(yè)崗位；另一方面也要提前為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型儲(chǔ)備人才、準(zhǔn)備勞動(dòng)力，在教育、培訓(xùn)等方面為經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)備條件。（光明網(wǎng)評(píng)論員）
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