【世界獨家】公司違法分包項目給個人 承包人的雇工工傷誰擔責
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案情簡介
2020年9月，某公司將某智能大廈工程的臨時生活區(qū)土建施工工程交由張某承包。鄒某系張某招用的員工，進入該施工項目工地工作。2020年12月，鄒某在工地上搬運PVC管時發(fā)生交通事故受傷。經(jīng)交警部門認定，鄒某對交通事故不負有事故責任。
2021年6月，鄒某向所在區(qū)人社局申請工傷認定。2021年8月，經(jīng)工傷認定部門認定，鄒某所受到的事故傷害，屬于工傷認定范圍，予以認定為工傷。某公司為承擔鄒某工傷保險責任的單位。
該公司不服，向人民法院提起行政訴訟，要求撤銷工傷認定部門認定鄒某受到事故傷害是工傷的認定結論。
裁判結果
法院經(jīng)審理后認為：本案中，某公司將其承包的施工項目分包給不具備用工主體資格的自然人張某，該行為明顯有違國家關于建筑業(yè)從業(yè)資質管理的要求，屬于違法分包的情形?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第三條第一款第四項規(guī)定：“用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務轉包給不具備用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務時因工傷亡的，用工單位為承擔工傷保險責任的單位。”根據(jù)上述規(guī)定，用工單位承擔工傷保險責任并不以存在勞動關系為前提。本案中，某公司違法分包業(yè)務給不具備用工資質的自然人張某，鄒某作為張某招用的工人在搬運作業(yè)時遭遇交通事故而受傷，區(qū)人社局認定該公司為承擔工傷保險責任的單位，符合上述司法解釋的規(guī)定。
唐毅律師點評
在現(xiàn)實中，建筑行業(yè)將項目分包、轉包的情況是很常見的，很多建筑施工單位會將工程或者業(yè)務轉包或層層分包給不具備用工主體資格的自然人，這在法律上屬于違法分包。這些自然人再招用勞動者進行施工，并不會為他們辦理工傷保險，存在很大的安全隱患和風險。一旦勞動者發(fā)生工傷事故，承包業(yè)務的自然人可能因無力承擔賠償而拒絕處理。為了保障這部分勞動者在自身權益受到損害時得到有效救濟，法律對此進行了特別規(guī)定，要求具備用工主體資格的承包單位承擔用人單位依法應當承擔的工傷責任，且不必以存在勞動關系為前提。
（據(jù)勞動報消息 唐律）
