世界熱資訊！用人單位需承擔(dān)停工留薪期內(nèi)的合理護(hù)理費(fèi)用
【資料圖】
小趙原系上海一家餐飲公司的員工，2016年11月5日，小趙在公司受傷后未再上班。2017年2月7日，上海市某區(qū)人社局作出認(rèn)定工傷決定書，認(rèn)定為工傷。為了治療，小趙輾轉(zhuǎn)上海與嘉興的多家醫(yī)院。至2020年12月，區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定小趙因工致殘程度八級(jí)。在停工留薪期內(nèi)，小趙曾兩次住院手術(shù)，且因腿傷需要人護(hù)理，但公司均未安排人進(jìn)行護(hù)理。小趙認(rèn)為，公司應(yīng)向其支付兩次手術(shù)后的護(hù)理費(fèi)2萬余元。但公司認(rèn)為，因無鑒定機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具需要護(hù)理的證明，且小趙未向公司提出派人護(hù)理的要求，故公司無需向小趙支付護(hù)理費(fèi)。雙方無法就護(hù)理費(fèi)的問題達(dá)成一致，最終對(duì)簿公堂。用人單位是否要向工傷職工支付護(hù)理費(fèi)？支付護(hù)理費(fèi)的前提是否需要鑒定機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具需要護(hù)理的證明？
單位需承擔(dān)合理護(hù)理費(fèi)
《工傷保險(xiǎn)條例》和《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》均規(guī)定，工傷人員已經(jīng)評(píng)定傷殘等級(jí)并經(jīng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理的，從工傷保險(xiǎn)基金按月支付生活護(hù)理費(fèi)。這里指的是工傷人員已經(jīng)評(píng)定傷殘等級(jí)并經(jīng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理的情形。值得注意的是，本條所指向的支付護(hù)理費(fèi)的期間與小趙主張的護(hù)理費(fèi)發(fā)生的期間是不同。
同時(shí)，《工傷保險(xiǎn)條例》和《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》也均規(guī)定，生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護(hù)理的，由所在單位負(fù)責(zé)。因此當(dāng)出現(xiàn)這種情況時(shí)，用人單位一般可采取兩種方法：一是由單位派人對(duì)工傷職工進(jìn)行護(hù)理照顧；二是由用人單位負(fù)擔(dān)合理的護(hù)理費(fèi)用。《關(guān)于實(shí)施〈上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法〉若干問題處理意見的通知》（滬人社福發(fā)〔2014〕36號(hào) ）規(guī)定：“九、生活不能自理的工傷人員在停工留薪期內(nèi)，經(jīng)治療工傷的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確認(rèn)需要護(hù)理的，由用人單位負(fù)責(zé)派人護(hù)理或者按該定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的護(hù)工標(biāo)準(zhǔn)支付護(hù)理費(fèi)?！辈浑y看出，在停工留薪期內(nèi)，只需治療工傷的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確認(rèn)需要護(hù)理，并不需要?jiǎng)趧?dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)需要生活護(hù)理，用人單位就應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)護(hù)理工作。所以，在小趙的案例中，公司主張需要鑒定機(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具需要護(hù)理證明的意見，未獲得法院的支持。
護(hù)理費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)有據(jù)可循
結(jié)合《關(guān)于實(shí)施〈上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法〉若干問題處理意見的通知》（滬人社福發(fā)〔2014〕36號(hào) ）來看，若用人單位無法或不適合派人護(hù)理，則用人單位應(yīng)該按治療工傷職工的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的護(hù)工標(biāo)準(zhǔn)支付護(hù)理費(fèi)。
通過本市衛(wèi)計(jì)委官方網(wǎng)站了解，護(hù)工費(fèi)不是醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目，所以不是由政府來定價(jià)。護(hù)工費(fèi)應(yīng)以自愿為原則，協(xié)商定價(jià)。而根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理員、護(hù)工管理的通知（修訂）》（滬衛(wèi)醫(yī)政〔2004〕72號(hào)）規(guī)定：“護(hù)工的聘用，由病家直接與經(jīng)工商或社團(tuán)登記的有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)簽訂聘用合同?！痹趯?shí)踐中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)都會(huì)對(duì)其合作的護(hù)工中介機(jī)構(gòu)有規(guī)范收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)，而用人單位支付護(hù)理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以此為依據(jù)。
（據(jù)勞動(dòng)報(bào)消息 張佶）
標(biāo)簽： 醫(yī)療機(jī)構(gòu) 用人單位 停工留薪期
