【天天新視野】老人監(jiān)護權(quán)之爭，法律說了算

“老吾老以及人之老”，孝親敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，老年人的權(quán)益如何保障是全社會共同面對的重要課題。當(dāng)老人失能或半失能時，誰來擔(dān)任他們的監(jiān)護人呢？他們的權(quán)益又該如何保障呢？近日，北京市昌平區(qū)人民法院發(fā)布三起典型案例。

稱小姨怠于照顧母親 女兒訴變更監(jiān)護權(quán)被駁回

(資料圖)

王老太與丈夫于1982年登記結(jié)婚，次年生育女兒小平。2003年，王老太因家庭矛盾搬離家庭住所，在妹妹王女士的家中居住。2014年，經(jīng)法院確認，王老太為限制民事行為能力人。因與丈夫感情破裂，二人于2017年離婚，小平跟隨父親一同生活。2018年，妹妹王女士向法院申請要求指定其為姐姐王老太的監(jiān)護人。經(jīng)詢問王老太本人意愿，王老太表示愿意和妹妹王女士共同生活。最終，法院判決指定妹妹王女士為王老太的監(jiān)護人。

女兒小平訴稱，王女士成為監(jiān)護人后，母親處于無人監(jiān)護狀態(tài)，以撿破爛為生，衣著破舊、骯臟，基本生活得不到保障。而事實上，王老太每月都有退休金，有殘疾補助款、拆遷補償款、股金收益，自己也會給母親零花錢，母親原本應(yīng)該過著衣食無憂、開心快樂的生活。而王女士每次都打著母親的旗號要錢。小平表示，小姨也已年過六旬，患有多種老年病，無法盡到監(jiān)護母親的責(zé)任。自己作為女兒，有足夠的時間、精力、經(jīng)濟和能力來贍養(yǎng)和照顧母親，遂訴至法院，要求變更自己為王老太的監(jiān)護人。

王女士辯稱，她尊重姐姐王老太的意愿，是她們的母親生前將姐姐托付給自己照顧。外甥女小平所述并非事實，當(dāng)初王老太從家搬離有很大一部分原因是小平責(zé)罵她。王老太在自己家生活9年，小平僅來過十余次，連“媽”都沒叫過，總共也就給過王老太1000元，并未盡到贍養(yǎng)義務(wù)。現(xiàn)在王老太家拆遷了，有錢了，所以小平才來爭當(dāng)監(jiān)護人。

法官經(jīng)審理查明，2021年3月19日，小平攜兩箱牛奶前往王老太所在社區(qū)看望母親。當(dāng)日，王老太并未接受小平贈送的牛奶，而是將其丟棄于小區(qū)道路上。經(jīng)法官詢問，王老太明確表示其愿與妹妹王女士共同生活，愿意由妹妹擔(dān)任其監(jiān)護人，妹妹不愿讓其撿拾廢品，但是她自愿以此作為鍛煉身體的活動，平時也只是在小區(qū)里獨自溜達，出小區(qū)均由妹妹或其家人陪同。

經(jīng)走訪詢問，法官得知王老太所在社區(qū)居民委員會及居民均反映，姐妹倆共同生活多年，王女士對姐姐王老太照顧得很好，很少見到小平及其家人來看望；王老太撿拾廢品是出于其自愿行為；姐妹倆沒有發(fā)生過不睦，也沒有其他不良反饋。

法官認為，監(jiān)護人如有實施嚴(yán)重侵害被監(jiān)護人合法權(quán)益的行為，經(jīng)申請，人民法院應(yīng)當(dāng)撤銷其監(jiān)護人資格。對監(jiān)護有爭議的，人民法院應(yīng)當(dāng)尊重被監(jiān)護人的真實意愿，按照最有利于被監(jiān)護人的原則在依法具有監(jiān)護資格的人中指定監(jiān)護人。本案中，王老太自2003年7月起隨王女士生活已近20年，街坊鄰里及當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會均反映雙方相處融洽。王老太雖撿拾垃圾，但是系其自發(fā)在戶外活動時撿拾，并未受王女士指使。此外，由王老太的當(dāng)庭陳述可知，其與女兒小平的關(guān)系惡化，難以調(diào)和。且小平夫妻均為工薪階層，三代9口人共同租住在不足百平方米的出租房屋內(nèi)，其中有兩名幼子需要照顧，一名老人長期臥床，還有王老太的前夫同住，并不具備監(jiān)護王老太的有利條件。

最終，法院判決駁回了原告小平的訴訟請求。

老人腦梗入院無親屬 法院指定侄外孫擔(dān)任監(jiān)護人

90歲的胡老太一生未婚未育，為孤寡老人。2021年2月，胡老太出現(xiàn)腦血管梗塞，次日醫(yī)院診斷為急性腦梗死。2月26日，胡老太病情平穩(wěn)后離開醫(yī)院回家休養(yǎng)。同年3月7日，胡老太因腦部出血、肺炎等疾病再次住院，至3月29日于急診留觀治療，同日被收入EICU住院治療，診斷結(jié)果為“目前患者病情危重，意識障礙，昏迷，無自主行為能力”。

因胡老太未婚未育，身邊無其他親屬照顧，也無其他監(jiān)護人進行監(jiān)護，其侄外孫女胡女士遂向法院提出申請，要求認定胡老太為無民事行為能力人，并指定其為胡老太的監(jiān)護人。

法院經(jīng)審理查明，被申請人胡老太未婚，無子女。據(jù)胡老太所在居民委員會反映，在之前的多年生活中，申請人胡女士對胡老太長期看望并照顧，兩人相處較好，胡老太在生活上的事務(wù)也多由胡女士代為辦理。現(xiàn)胡老太因腦出血、肺炎等疾病住院治療。據(jù)現(xiàn)場觀察及醫(yī)生介紹，胡老太意識清醒，但無法交流，對外界刺激沒有反應(yīng)，沒有識別意識。為了進一步治療，也須確定胡老太的監(jiān)護人?，F(xiàn)胡女士同意擔(dān)任胡老太的監(jiān)護人，胡老太所在社區(qū)居民委員會亦同意胡女士擔(dān)任胡老太的監(jiān)護人。

昌平區(qū)法院審理后認為，不能完全辨認自己行為的成年人為限制民事行為能力人。無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人，可由有監(jiān)護能力的配偶、子女按順序擔(dān)任監(jiān)護人。在被監(jiān)護人沒有近親屬的情況下，其他愿意擔(dān)任監(jiān)護人的個人或者組織，經(jīng)被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意的，可以擔(dān)任被監(jiān)護人的監(jiān)護人。本案中，通過對被監(jiān)護人所在基層組織和醫(yī)療機構(gòu)的走訪、詢問，可以認定被監(jiān)護人胡老太因身體狀況不具有完全的判斷能力和自我保護能力，應(yīng)當(dāng)依法認定為限制民事行為能力人。鑒于胡老太沒有近親屬，而胡女士長期對胡老太在生活上有所照料。最終，法院判決胡老太為限制民事行為能力人，指定胡女士為胡老太的監(jiān)護人。

八旬母親生活難自理 姐弟倆共同擔(dān)任監(jiān)護人

李老太患有腦血栓后遺癥已長達20余年，現(xiàn)今已80歲高齡，生活不能自理。李老太與老伴共生育子女3人，自2019年老伴過世后，李老太便一直與小兒子周先生共同生活，由周先生照顧其生活起居。2021年，經(jīng)周先生申請，法院確認李老太為限制民事行為能力人?，F(xiàn)周先生向法院申請擔(dān)任李老太的監(jiān)護人。

庭審中，李老太的大兒子同意弟弟周先生作為母親的監(jiān)護人，而大女兒周女士則表示要求共同作為監(jiān)護人。

法院認為，李老太經(jīng)法院生效判決宣告為限制民事行為能力人，為維護其合法權(quán)益，有關(guān)當(dāng)事人可以直接向人民法院申請指定監(jiān)護。無民事行為能力或限制民事行為能力的成年人由有監(jiān)護能力的配偶、父母、子女、其他近親屬和經(jīng)被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意的其他愿意擔(dān)任監(jiān)護人的個人或者組織按順序擔(dān)任監(jiān)護人。李老太的配偶已經(jīng)去世，其子女有監(jiān)護資格，周先生和周女士均表示要求擔(dān)任監(jiān)護人，現(xiàn)無證據(jù)證明上述二人存在不宜擔(dān)任監(jiān)護人的情況，故法院指定二人為李老太的監(jiān)護人。

司法觀察

保護老人權(quán)益要遵循利益最大尊重最大原則

所謂監(jiān)護，是指監(jiān)護人對無民事行為能力人和限制民事行為能力人的人身、財產(chǎn)和其他一切合法權(quán)益進行監(jiān)督、保護。

民法典第三十一條規(guī)定，對監(jiān)護人的確定有爭議的，由被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門指定監(jiān)護人，有關(guān)當(dāng)事人對指定不服的，可以向人民法院申請指定監(jiān)護人；有關(guān)當(dāng)事人也可以直接向人民法院申請指定監(jiān)護人。

監(jiān)護要遵循兩條原則：一是利益最大原則，即安排的監(jiān)護人一定要將被監(jiān)護人利益最大化；二是尊重最大原則，即可能情況下，被誰監(jiān)護最大程度尊重被監(jiān)護人意愿。對于侵犯無民事行為能力、限制民事行為能力老年人合法權(quán)益的監(jiān)護人，人民法院根據(jù)有關(guān)個人或組織的申請，可依法撤銷其監(jiān)護人資格，為老年人安排必要的臨時監(jiān)護措施，按照最有利于被監(jiān)護人的原則依法指定監(jiān)護人，保護老年人人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利等。

除指定監(jiān)護外，監(jiān)護還包括遺囑監(jiān)護、協(xié)議監(jiān)護、意定監(jiān)護等多種形式。其中，為了更好保障老年人的合法權(quán)益，尊重老年人的自主意愿，民法典增加了意定監(jiān)護這一新的監(jiān)護方式，即允許有完全民事行為能力的成年人根據(jù)本人意愿確定自己的監(jiān)護人，賦予當(dāng)事人更充分的選擇權(quán)利。由意定監(jiān)護人照顧被監(jiān)護人的生活，管理被監(jiān)護人的財產(chǎn)，為孤寡老人解決后顧之憂多了一重保障。（牟文潔）