吃罌粟殼傷身，種植使用涉嫌違法犯罪
法治日?qǐng)?bào)記者 范天嬌 通訊員 秦耕耘 王海根
在安徽省蕪湖市繁昌區(qū)，62歲村民張某為了防雞瘟，在自家菜園內(nèi)種植了500余株罌粟。當(dāng)民警對(duì)其立案處理時(shí)，村民竟紛紛說(shuō)起情來(lái)，有的甚至表示不理解：“種罌粟又不是為了制毒品，怎么還處罰？”
這一現(xiàn)象，反映出部分村民法律意識(shí)淡薄，也在一定程度說(shuō)明罌粟屢禁不止的原因。每年春季，當(dāng)?shù)鼐蕉紩?huì)開展鏟毒專項(xiàng)行動(dòng)，緣于春季是毒品原植物罌粟開花、結(jié)果期，也是易發(fā)現(xiàn)、易鏟除的有利時(shí)機(jī)。然而，年年治理年年鏟毒，零星種植卻難以絕跡，鏟毒工作依然任重而道遠(yuǎn)。
非法零星種植屢禁不止
繁昌區(qū)地處蕪湖市西南部，由于丘陵、山林多，種植罌粟隱秘、難發(fā)現(xiàn)，2010年以前當(dāng)?shù)孛磕攴欠ǚN植罌粟量都達(dá)6000株以上，非法種植500株以上的有若干人。
為了有效開展鏟毒工作，把繁昌打造成蕪湖市的無(wú)毒區(qū)，2011年11月，繁昌區(qū)成立禁毒辦，專職開展禁毒工作。各基層派出所將春季禁毒工作納入績(jī)效。禁毒辦和基層各派出所組織民警開展踏查罌粟，并在村頭進(jìn)行禁毒宣傳，向群眾講解毒品的危害性，引導(dǎo)群眾如何辨別罌粟。從2012年起，繁昌非法種植罌粟開始下降。
從近3年的數(shù)據(jù)看，繁昌區(qū)2019年鏟除罌粟490株，查獲非法種植人員33人，沒有非法種植罌粟500株以上人員；2020年鏟除罌粟3823株，查獲非法種植人員85人，查獲一起非法種植715株罌粟案；2021年鏟除罌粟2174株，查處非法種植罌粟人員40人，查獲一起非法種植罌粟1450株案。而在相鄰的三山區(qū)，2019年，鏟除罌粟10株，查處非法種植人員2人；2020年鏟除罌粟242株，查處非法種植人員4人。
在鏟毒之下，雖然非法種植罌粟500株以上的情況已經(jīng)越來(lái)越少，但是非法零星種植卻難以絕跡。
老年村民種植占到八成
從繁昌區(qū)近年來(lái)查獲的非法種植罌粟案來(lái)看，非法種植罌粟的隱秘性越來(lái)越強(qiáng)。
“小數(shù)量種植一般是以教育為主，震懾作用較小，加上有人在菜地里夾種，有人在深山里種，還有人在自家陽(yáng)臺(tái)上、院后種，使公安機(jī)關(guān)查處難度越來(lái)越大。”曾長(zhǎng)期擔(dān)任區(qū)禁毒辦副主任的蕪湖市公安局繁昌分局峨山派出所教導(dǎo)員張兵說(shuō)。
2018年4月9日下午，繁昌區(qū)城關(guān)派出所接到報(bào)警稱，在繁陽(yáng)鎮(zhèn)紅花山路沿江加油站附近一雞棚內(nèi)有人種植大量罌粟。民警立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)這些罌粟系繁陽(yáng)鎮(zhèn)華陽(yáng)村村民肖某（女）種植，經(jīng)清點(diǎn)共有837株。肖某是村養(yǎng)殖專業(yè)戶，今年養(yǎng)殖了近千只土雞，聽說(shuō)土雞吃了罌粟葉子能防瘟疫，于是在自家雞棚里非法種了罌粟。因雞棚是封閉的，肖某以為別人很難知曉。
在查處的罌粟案中，80%以上都是年齡在70歲以上的老人所為。張兵介紹，這些老人住在偏遠(yuǎn)村莊，文化程度低，法律意識(shí)淡薄，看見別人種自己也種，不知道種植罌粟是違法犯罪行為。有的明知非法種植罌粟觸犯國(guó)家法律，但他們有從眾心理，別人種了自己也就跟著種。還有的老人聽說(shuō)，罌粟葉子能防雞瘟、治胃痛、治頭痛，罌粟殼添加在食品中能提味，于是也在自家山地莊稼里夾種起來(lái)。可見當(dāng)?shù)乩夏甏迕穹梢庾R(shí)之淡薄。
據(jù)了解，在司法實(shí)踐中，非法種植毒品原植物罌粟不滿500株的老人，特別是七八十歲以上的老人，一般都是罰款處罰，很少實(shí)施行政拘留處罰。有的老人非法種植罌粟500株以上不滿3000株，屬于種植毒品原植物數(shù)量較大，其行為達(dá)到入罪的標(biāo)準(zhǔn)，但考慮到老人種植罌粟的目的是用于個(gè)人止痛治病等，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)與寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，認(rèn)定其雖構(gòu)成非法種植毒品原植物罪，但犯罪情節(jié)輕微，擬作相對(duì)不起訴處理。由此種種，造成“老人、病人”非法種植罌粟不處罰的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。
使用罌粟殼涉嫌違法犯罪
蕪湖市每年都搞禁種鏟毒宣傳教育，但顯然深度、廣度還不夠，尤其應(yīng)加大對(duì)一些偏僻鄉(xiāng)村及部分老年村民的禁種鏟毒宣傳。
“在充分利用廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體外，還要利用微博、微信、QQ等新媒體，搭配入戶走訪、警民懇談、民警法治課等形式開展禁種鏟毒宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)留守人員特別是患病老年村民的宣傳教育工作，使他們真正認(rèn)識(shí)毒品的危害性，從而遠(yuǎn)離毒品、拒絕罌粟。”蕪湖市公安局三山分局三山派出所教導(dǎo)員韓凌說(shuō)，同時(shí)要采取公布舉報(bào)電話、公布毒品違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等措施，激發(fā)廣大群眾舉報(bào)非法種植罌粟的積極性。
民間流傳著罌粟殼可以提味、治療感冒，有的人便認(rèn)為使用罌粟殼無(wú)關(guān)緊要，只要不吸食毒品就沒事。三山分局高安派出所所長(zhǎng)鄧世義說(shuō)，長(zhǎng)期食用此類食品，人會(huì)出現(xiàn)和吸毒類似的癥狀，如發(fā)冷、出虛汗等，嚴(yán)重的會(huì)傷及中樞神經(jīng)，甚至上癮。其實(shí)，罌粟殼對(duì)食物調(diào)味作用不大，在食物中添加罌粟殼的主要目的很可能是為了讓食客產(chǎn)生依賴性。罌粟殼吃多了傷身，而買賣、使用罌粟殼也會(huì)構(gòu)成違法犯罪。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，餐飲店在食品中添加罌粟殼的行為，涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。
繁昌分局馬壩派出所教導(dǎo)員黃守虎表示，對(duì)涉及非法種植毒品原植物的案件要一查到底，尤其對(duì)縱容他人非法種植的，要嚴(yán)肅處理，對(duì)種子和幼苗的來(lái)源要追蹤調(diào)查，罌粟種子、收割工具要收繳，對(duì)屢教不改的種植毒品原植物罌粟的違法犯罪分子，從重從嚴(yán)處罰，決不姑息。
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