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委員呼吁加大居家養(yǎng)老政策供給

委員呼吁加大居家養(yǎng)老政策供給(主題)

中工網(wǎng)北京3月11日電(工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)記者 北夢(mèng)原)“我國90%的老年人居家養(yǎng)老,7%依托社區(qū)養(yǎng)老,3%入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老?!苯衲耆珖鴥蓵?huì),南京工業(yè)大學(xué)校長喬旭委員提交了一份《關(guān)于鼓勵(lì)支持家庭養(yǎng)老、互助照料的政策建議》,呼吁加大居家養(yǎng)老政策供給,構(gòu)建以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)支撐的養(yǎng)老體系。

喬旭委員表示,由于養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療陪護(hù)、老年福利院等社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系尚不完善,還不能替代占據(jù)主流的家庭養(yǎng)老,但家庭養(yǎng)老能力正在下降。

由于生育率降低和家庭觀念轉(zhuǎn)變,我國家庭戶規(guī)模逐漸縮小,從上世紀(jì)80年代初期平均4.4人減少至2020年2.62人。家庭規(guī)模小型化削弱了家庭照護(hù)的人力基礎(chǔ),減弱了家庭養(yǎng)老資源和保障能力,同時(shí)也加劇了“421”結(jié)構(gòu)脆弱家庭和失獨(dú)失能老人等養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)。隨著青壯年人口大范圍、遠(yuǎn)距離遷移流動(dòng),老年人家庭空巢狀況延長,使得“老無所依”的風(fēng)險(xiǎn)有所增加。

喬旭委員介紹說,目前居家養(yǎng)老方面政策供給不足,支持性政策大多散見于各地有關(guān)文件中,缺乏有效整合,部分政策也難以落地實(shí)施,使很多家庭在養(yǎng)老中出現(xiàn)“有心無力”“無力無心”,甚至“有力無心”的情況。

對(duì)此,他建議以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、稅收減免等促進(jìn)“就近居住或共同生活”。針對(duì)老年人實(shí)際需求細(xì)化子女護(hù)理假政策,讓實(shí)際承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的贍養(yǎng)人能享有護(hù)理假。同時(shí),建立“時(shí)間銀行”等機(jī)制,鼓勵(lì)親屬鄰里提供互助照料服務(wù)。

標(biāo)簽: 居家養(yǎng)老 政策供給

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