又有醫(yī)院院長落馬！一省處理937人、退紅包3470個！新華社三連評 劍指醫(yī)療腐敗

醫(yī)藥反腐仍在持續(xù)升級。

據(jù)西安市紀(jì)委監(jiān)委8月12日晚間消息，西安市胸科醫(yī)院黨委副書記、院長李向前涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，經(jīng)西安市紀(jì)委監(jiān)委指定管轄，目前正接受西安市藍(lán)田縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

事關(guān)醫(yī)療反腐，陜西省近日也有大動作：

【資料圖】

8月11日，陜西省紀(jì)委監(jiān)委公布了六大領(lǐng)域?qū)ｍ椪芜M展中醫(yī)療領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治工作情況。其中提到，今年以來，陜西共收到專項整治問題線索2521件，辦結(jié)2371件，處理人員937人，累計退還患者及家屬“紅包”3470個。

連日來，“雷霆反腐”席卷醫(yī)藥領(lǐng)域，一些大案被公之于眾，《新華每日電訊》為此連發(fā)三篇評論，為醫(yī)療反腐鼓與呼，為根治醫(yī)療腐敗開“藥方”。

西安市胸科醫(yī)院黨委副書記、院長李向前被查

據(jù)西安市紀(jì)委監(jiān)委8月12日消息，西安市胸科醫(yī)院黨委副書記、院長李向前涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，經(jīng)西安市紀(jì)委監(jiān)委指定管轄，目前正接受西安市藍(lán)田縣紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

官網(wǎng)介紹顯示，西安市胸科醫(yī)院始建于1953年，系一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研為一體的三級甲等?？漆t(yī)院。

李向前于1984年畢業(yè)后被分配到西安市胸科醫(yī)院（原西安市結(jié)核病醫(yī)院）工作，2003年12月起擔(dān)任醫(yī)院院長。其中，2020年12月獲西安市勞動模范稱號。

今年4月，當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)文稱，西安市胸科醫(yī)院招標(biāo)“有貓膩”——2021年與2022年兩次招標(biāo)采購胃腸鏡中，同醫(yī)院、同品牌、同型號兩次招標(biāo)價格相差了305.9萬元。

不久后，網(wǎng)絡(luò)上流傳出李向前被查一事，直至此次西安市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布權(quán)威消息。

陜西醫(yī)療反腐已處理937人，累計退還患者及家屬“紅包”3470個

值得注意的是，醫(yī)療反腐重錘拳拳到肉，陜西也有最新動作：

8月11日，陜西省紀(jì)委監(jiān)委公布了六大領(lǐng)域?qū)ｍ椪芜M展中醫(yī)療領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治工作情況。其中提到，今年以來，陜西共收到專項整治問題線索2521件，辦結(jié)2371件，處理人員937人，累計退還患者及家屬“紅包”3470個。

今年以來，陜西紀(jì)委監(jiān)委組織各級衛(wèi)生健康、醫(yī)保、藥監(jiān)等行政部門及各級各類醫(yī)療機構(gòu)，通過官方網(wǎng)站、門診大廳等場所公布專項整治投訴舉報電話、郵箱，并隨機對202家衛(wèi)生健康行政部門、省市縣醫(yī)療機構(gòu)舉報電話暢通情況進行抽查，進一步強化各地各單位紀(jì)律意識，暢通群眾問題線索舉報渠道。

截至8月上旬，陜西省各級共收到專項整治問題線索2521件，辦結(jié)2371件，處理人員937人。47件問題線索移交至紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)。

陜西省累計組織32476家行業(yè)行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展自查自糾，醫(yī)院排查臨床科室和職能科室23331個，自查發(fā)現(xiàn)問題7994個，已整改問題7390個，其余問題加快整改中。

通過主動歸還、沖抵住院費等形式，累計退還患者及家屬“紅包”3470個，陜西省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)明顯改善，工作人員廉潔從業(yè)水平顯著提升，群眾看病就醫(yī)獲得感得到進一步增強。

《新華每日電訊》三連評，為根治醫(yī)療腐敗開“藥方”

連日來，“雷霆反腐”席卷醫(yī)藥領(lǐng)域，一些大案被公之于眾，《新華每日電訊》為此連發(fā)三篇評論，為醫(yī)療反腐鼓與呼，為根治醫(yī)療腐敗開“藥方”。

一評：“刮骨療傷”，讓醫(yī)療回歸“治病救人”的初心

作者：新華每日電訊評論員吳黎明、白佳麗

連日來，醫(yī)療領(lǐng)域掀起的反腐風(fēng)暴受到廣泛關(guān)注，兩組數(shù)字引發(fā)熱議：先是“中紀(jì)委曝光一臺直線加速器回扣1600萬”，其貪腐數(shù)額之高令人觸目驚心；后有媒體統(tǒng)計稱，全國已有至少150余名醫(yī)院院長、書記被查。

老百姓一向?qū)︶t(yī)療領(lǐng)域的腐敗深惡痛絕，加大打擊力度得到群眾廣泛支持，這從網(wǎng)民的反應(yīng)就可以明顯看出。醫(yī)院本是救死扶傷的高尚場所，但近年來醫(yī)療腐敗問題凸顯，涉及醫(yī)藥購銷、工程建設(shè)、物資采購等方面，嚴(yán)重影響醫(yī)療系統(tǒng)公信力和患者權(quán)益。從過去的案件來看，醫(yī)藥領(lǐng)域貪腐有收受醫(yī)藥代表回扣或賄賂的，也有虛報費用、變相輸送利益的。

醫(yī)藥領(lǐng)域與百姓息息相關(guān)，這一領(lǐng)域的腐敗不僅會侵害患者權(quán)益，還可能影響醫(yī)療安全與質(zhì)量，影響千家萬戶的幸福感。比如，醫(yī)藥流通及使用上的不正之風(fēng)，讓真正有療效、體現(xiàn)經(jīng)濟性的好藥進不了醫(yī)院，加劇患者看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)；當(dāng)醫(yī)院管理者或醫(yī)護人員接受回扣或收受好處時，患者的健康和福祉就可能成為犧牲品。據(jù)媒體報道，涉案近3000萬元的廣東省中山市一醫(yī)院院長被抓后，該院患者人均就醫(yī)成本下降1400余元。

應(yīng)當(dāng)看到，醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)部腐敗分子畢竟是少數(shù)，許多有良知、有正義感的醫(yī)護人員也痛恨種種醫(yī)療腐敗現(xiàn)象。一直以來，打擊醫(yī)療領(lǐng)域的腐敗并未停歇，但狡猾的不法分子總是不斷變換手法試圖逃避打擊。隨著打擊力度的不斷加大，簡單粗暴直接送錢送物的賄賂方式淡出江湖，部分醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)護與企業(yè)間的“勾肩搭背”更為復(fù)雜和隱蔽，比如贊助所謂的醫(yī)療學(xué)術(shù)會議、請專家講課付酬等，甚至有以比特幣作為利益輸送的形式。這些“撈利益”亂象，影響了整個醫(yī)療體系的社會聲譽和醫(yī)療行業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。正所謂一家醫(yī)院院長貪腐，一百個好醫(yī)生都換不回信任。因此，廣大醫(yī)護對反腐風(fēng)暴寄予厚望。

醫(yī)療系統(tǒng)專業(yè)性強，相對獨立、封閉運作，醫(yī)療領(lǐng)域的貪腐與患者間，甚至與醫(yī)護間可能都隔著“幾道墻”，因此更具隱蔽性，打擊有一定難度，需要久久為功。今年5月，國家衛(wèi)生健康委等14個部門聯(lián)合印發(fā)《2023年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點》。7月，國家衛(wèi)生健康委等10部門又聯(lián)合部署開展為期1年的全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治。7月底，中央紀(jì)委國家監(jiān)委召開動員會部署紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治，強調(diào)“深入開展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理”。這些都釋放出了醫(yī)療反腐走向“深水區(qū)”的決心。

站在更高角度看，近年來我國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，群眾“看病難、看病貴”等問題進一步緩解，公立醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”、醫(yī)保管理“九龍治水”等問題都不斷得到解決……當(dāng)下，對醫(yī)療領(lǐng)域展開反腐風(fēng)暴，切實進行“刮骨療傷”，可謂正當(dāng)其時。讓醫(yī)療回歸“治病救人”的初心，還醫(yī)療系統(tǒng)一個清朗天空，是全社會的共同期盼。

二評：根治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗，既要“用猛藥”又要“曬太陽”

作者：新華每日電訊評論員吳黎明、王井懷

最近，“雷霆反腐”席卷醫(yī)藥領(lǐng)域，一些大案被公之于眾，“全國150余名醫(yī)院院長、書記被查”“醫(yī)生親眼見到同學(xué)登上反腐通報”“9名醫(yī)務(wù)人員聯(lián)名舉報科主任”等消息連上熱搜。這表明，這場反腐大仗力度大、動真格，震懾了不少不法分子，回應(yīng)了民眾的呼聲，體現(xiàn)了黨和政府根治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗的堅定決心。

多年來，打擊醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗從未停歇，但醫(yī)療系統(tǒng)專業(yè)性強，相對獨立、封閉運作，隱蔽性強，給了不法分子逃避監(jiān)管的可乘之機，也使得醫(yī)藥領(lǐng)域反腐向“深水區(qū)”推進面臨許多挑戰(zhàn)。

“深水區(qū)”腐敗有多難查？“狐貍”有多狡猾？從公布的案例來看，一些腐敗分子千方百計“潛入地下”，逃避監(jiān)管。“定制式”招投標(biāo)、“規(guī)避式”委托采購、“供股式”入股分紅、“福利式”研討培訓(xùn)……利益輸送方式隱形變異，為賄賂行為披上“合法外衣”。中央紀(jì)委國家監(jiān)委今年公布的一起案例可見一斑：落馬的黑龍江省大興安嶺地區(qū)呼中區(qū)人民醫(yī)院院長賀憲偉同藥商見面商討回扣，要選沒有攝像頭的地方，每次聯(lián)系使用不同號碼，交易地點在偏僻公路上，交易無語言交流，人不下車，收錢即走，受賄現(xiàn)金通過親屬存入外地銀行……整個流程如同黑幫電影一般。

治沉疴須下猛藥。醫(yī)藥領(lǐng)域反腐是全國正風(fēng)反腐的重要組成部分，是難點更是攻堅點。今年7月，國家衛(wèi)生健康委等十個部門聯(lián)合部署開展為期1年的全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和公安部門隨之加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員，堅持受賄行賄一起查，實現(xiàn)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理。

醫(yī)療行業(yè)是救死扶傷的特殊行業(yè)，與每個人的健康甚至生命息息相關(guān)，更不能容忍腐敗的肆意橫行。清除醫(yī)藥領(lǐng)域的“毒素毒瘤”要不惜“用猛藥”“動大手術(shù)”，不管牽涉到誰，也不管其醫(yī)術(shù)有多高，不管過去做出多大的成績。面對不斷演化的醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗變種，相關(guān)部門要有打“持久戰(zhàn)”的定力、“游擊戰(zhàn)”的靈活，一定要“追著打”，哪里有“槍響”哪里就是戰(zhàn)場。對于種種腐敗伎倆，要一查到底，揭掉“合法偽裝”，暴露其利益交換的丑惡嘴臉。

目前，全國各地都在積極作為，創(chuàng)新打擊手段。廣東、浙江、海南、湖北等地公開發(fā)布反腐工作計劃，要求各醫(yī)療機構(gòu)重點圍繞高值耗材、“紅包”回扣、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面開展專項行動，并給出了明確的時間節(jié)點。上海頒布包括打擊醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗在內(nèi)的舉報獎勵辦法，舉報者可以獲得罰沒款的1%-5%，最高可獲100萬元獎金。

“猛藥”確實有“療效”。一段時間以來，一些“蛀蟲”現(xiàn)出原形，一批不法分子落網(wǎng)。據(jù)媒體報道，全國各地醫(yī)院院長落馬名單仍在不斷拉長，目前超過160位，其中不乏首席專家、全國優(yōu)秀醫(yī)院院長。涉及的不法分子有在任上被拿下的，有退休幾年后被查的，有主動投案自首的，有被人舉報落網(wǎng)的。醫(yī)藥領(lǐng)域從業(yè)人員都能感覺到，這次反腐，絕不是抓幾個反面典型以儆效尤那么簡單。正是在雷霆萬鈞的反腐行動的威懾下，投案、退贓、舉報案例在不斷出現(xiàn)。據(jù)報道，僅云南景東縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)就有400余人主動說明問題、退贓、上交不當(dāng)?shù)美?/p>

從長遠(yuǎn)看，根治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗，既要“用猛藥”，又要“曬太陽”。著眼于深化公立醫(yī)院改革，建立一套在陽光下運行的體制機制，才是根治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗的治本之策。

當(dāng)前，我國正在深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，推進醫(yī)療服務(wù)價格改革和規(guī)范化管理，深化公立醫(yī)院薪酬制度改革，加快推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展，全面加強醫(yī)藥領(lǐng)域綜合監(jiān)管。這些舉措，目的都是“曬太陽”。

雷霆之后，必見彩虹。人們期待，堅持高壓反腐，持之以恒，久久為功，必將能滌蕩出一個風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境。

三評：醫(yī)療反腐，既要“疾風(fēng)之力”更要久久為功

作者：新華每日電訊評論員吳黎明、毛振華

醫(yī)療系統(tǒng)反腐風(fēng)暴仍在繼續(xù)。湘雅三醫(yī)院被舉報的科主任停診，揭陽市人民醫(yī)院原黨委書記、院長在懺悔中自述收受供應(yīng)商大量黃金和現(xiàn)金，白大褂被染成金黃色……一條接一條熱搜引人深思，這些白衣天使何以陷入貪腐的“黑色漩渦”？這給整個醫(yī)療行業(yè)敲響警鐘：既要以疾風(fēng)之力徹底切斷貪腐利益鏈條，更要持之以恒、久久為功，真正推動行業(yè)風(fēng)氣發(fā)生系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變。

自古以來，醫(yī)者就是懸壺濟世的生命救治者。白衣天使是隧道盡頭的光，驅(qū)散籠罩在人們心頭的陰霾，為患者點亮溫暖與希望。醫(yī)術(shù)高明的醫(yī)生更能妙手回春，將病人從死亡線上拉回來。然而，在這次醫(yī)療行業(yè)反腐風(fēng)暴中，“落馬”的不少是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、科室主任、著名專家，令人扼腕。

有媒體統(tǒng)計，截至目前，全國已公開通報被查的醫(yī)院院長、書記多達(dá)160余位。僅在8月10日一天，就有黑龍江省七臺河市人民醫(yī)院原院長王群，廣東揭陽市婦幼保健院原黨支部書記、院長劉建志兩人涉嫌違紀(jì)違法被通報。

能力越大理應(yīng)責(zé)任越大，而非手伸得越長。位高權(quán)重、醫(yī)術(shù)高明絕不是貪腐的理由和借口。他們本應(yīng)在救死扶傷的道路上走得更遠(yuǎn)，為更多患者祛除病痛，攻克更多醫(yī)學(xué)難題，培育更多優(yōu)秀新人。然而在利益的誘惑面前，這些“高水平選手”依然迷失自我，墜入深淵。

醫(yī)療領(lǐng)域反腐暴露出的嚴(yán)峻問題，使外界深刻地認(rèn)識到，面對群眾迫切期盼、社會高度關(guān)注，醫(yī)療領(lǐng)域反腐等不得、緩不得，必須以雷霆萬鈞之勢，重拳出擊，做到“秋風(fēng)掃落葉”，盡快還醫(yī)療行業(yè)一個風(fēng)清氣正的環(huán)境。

治標(biāo)更要治本，要持之以恒，從根本上扭轉(zhuǎn)歪風(fēng)邪氣，還醫(yī)療行業(yè)清朗空間。當(dāng)務(wù)之急，要徹底打破所謂行業(yè)“潛規(guī)則”堅冰，進一步明確醫(yī)藥行業(yè)須在法律法規(guī)的制度框架內(nèi)運行，劃清“紅線”“底線”“高壓線”。堅決杜絕將職務(wù)權(quán)力、醫(yī)術(shù)，超越法律框架變現(xiàn)。

從通報的案件細(xì)節(jié)看，有藥企通過舉辦學(xué)術(shù)會議，存在以會議贊助費、專家講課費、培訓(xùn)費等方式為行賄披上“合法外衣”的情形；還有部分藥企賬目中存在明顯過高的“公關(guān)費”。對這些變種行賄行為更要保持高度警惕，通過織牢制度大網(wǎng)，利用各種先進技術(shù)手段，嚴(yán)格加強對醫(yī)藥企業(yè)藥品銷售方式的規(guī)范，使醫(yī)療行業(yè)的貪腐行為無處遁形。

形成持久、有力的綜合監(jiān)督機制不可或缺。這段時間，醫(yī)療領(lǐng)域反腐風(fēng)暴下，多地醫(yī)療機構(gòu)迅速開啟自查自糾，公布監(jiān)督舉報電話，效果明顯?？梢姺锤卺t(yī)療系統(tǒng)已經(jīng)形成廣泛共識，得到廣大基層醫(yī)務(wù)人員的支持。著眼長遠(yuǎn)，還要努力推動形成綜合監(jiān)督機制，讓不敢腐、不能腐、不想腐蔚然成風(fēng)。

醫(yī)德的培育也不應(yīng)被忽視。醫(yī)療不同于其他行業(yè)，一旦失德，將帶來極為嚴(yán)重的后果。要借這次反腐風(fēng)暴之機，積極傳承和發(fā)揚優(yōu)良的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，恪守服務(wù)宗旨，倡導(dǎo)廉潔自律，提高服務(wù)質(zhì)量，真正將患者放在心上。對于醫(yī)療機構(gòu)來說，還需積極探索讓醫(yī)務(wù)人員有陽光體面的收入，保障好醫(yī)務(wù)人員的基本權(quán)利，真正與勞動付出成正比。

持之以恒反腐，多舉措形成合力，推動醫(yī)療改革不斷走向縱深，徹底斬斷吸附在行業(yè)上的灰色利益鏈條，讓醫(yī)療資源得到更公正、更合理的配置，讓普通人不因腐敗“加價”吃不起藥、看不起病，這是全社會需要攜手努力的方向。

（文章來源：上海證券報）