全球速看：4萬億重大利好？歐盟大手筆砸錢加碼新能源！計(jì)劃所有新住宅建筑裝太陽能

根據(jù)外媒報(bào)道，歐盟將制定“能源系統(tǒng)數(shù)字化”計(jì)劃，并將于下周正式公布。該計(jì)劃將要求歐盟在2030年前在基礎(chǔ)設(shè)施方面投資5650億歐元(約合39400億人民幣)，以實(shí)現(xiàn)其綠色計(jì)劃，并結(jié)束對俄羅斯化石燃料的依賴。

該文件提出多項(xiàng)具體的綠色行動計(jì)劃，包括在2027年之前，在歐盟地區(qū)所有商業(yè)和公共建筑的屋頂上安裝太陽能電池板；在2029年之前，在歐盟地區(qū)所有新住宅建筑上安裝太陽能電池板；在未來5年內(nèi)安裝1000萬臺熱泵；在2030年底以前，讓3000萬輛零排放汽車上路。

(資料圖片)

此項(xiàng)計(jì)劃是歐盟為擺脫俄羅斯天然氣，并加快向可再生能源轉(zhuǎn)型的最新行動。隨著逐漸增加的電力需求，歐盟地區(qū)將需要一個(gè)更具彈性的能源網(wǎng)絡(luò)，以此適應(yīng)易受天氣影響的太陽能和風(fēng)能技術(shù)，并且將電力輸送到更急需的地區(qū)。

但該文件尚未正式公布，具體投資金額和投資去向仍有可能發(fā)生變化。

歐盟能源數(shù)字化建立更高效能源體系

歐盟“能源數(shù)字化”并非近期提出，但近期能源價(jià)格飆升令此計(jì)劃在歐盟內(nèi)部加速推進(jìn)。

2021年7月，歐盟委員會就開始啟動“能源部門數(shù)字化行動計(jì)劃”，旨在推動歐洲能源生產(chǎn)、消費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施全系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立一個(gè)電氣化、更高效、更靈活、更智能的現(xiàn)代能源體系。

歐盟預(yù)計(jì)，能源部門的數(shù)字化轉(zhuǎn)型有助于創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，提高歐洲的競爭力和創(chuàng)新能力，為產(chǎn)品和服務(wù)開拓新的國際市場。但也帶來了新的挑戰(zhàn)，如網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)訪問監(jiān)管、數(shù)據(jù)保護(hù)和隱私，以及信息技術(shù)部門不斷增長的能源消耗。針對挑戰(zhàn)，歐盟提出了五大行動，包括：開發(fā)歐洲能源數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)設(shè)施；開發(fā)用戶友好型數(shù)據(jù)訪問和智能計(jì)量應(yīng)用工具；能源技術(shù)與數(shù)字技術(shù)融合創(chuàng)新；強(qiáng)化能源部門網(wǎng)絡(luò)安全；開發(fā)信息通信部門碳中和解決方案。

俄烏沖突加速進(jìn)程

今年2月，俄羅斯在烏克蘭開展特別軍事行動，歐洲能源價(jià)格隨即出現(xiàn)大幅上漲。

根據(jù)洲際交易所數(shù)據(jù)顯示，自今年第二季度以來，歐洲天然氣價(jià)格快速上行，達(dá)到了每兆瓦時(shí)近300歐元的創(chuàng)紀(jì)錄水平。也因歐洲電力發(fā)電主要依賴天然氣，歐洲電價(jià)很快水漲船高，英、法、德多國電價(jià)均攀升至歷史高位，同比去年漲了近5倍。

能源價(jià)格飆升也直接帶動了歐元區(qū)物價(jià)大幅上漲。根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，在能源和食品價(jià)格大幅上漲的推動下，歐元區(qū)8月協(xié)調(diào)后CPI同比終值達(dá)到9.1%，創(chuàng)下歷史新高。其中，由于俄烏軍事沖突造成能源成本飆升，8月CPI同比增幅中有3.95個(gè)百分點(diǎn)來自更昂貴的能源。

在今年3月8日，歐盟委員會就已經(jīng)發(fā)布能源獨(dú)立路線圖，力求從天然氣開始，在2030年前擺脫對俄羅斯的能源進(jìn)口依賴。這份行動計(jì)劃名為《歐洲廉價(jià)、安全、可持續(xù)能源聯(lián)合行動》，根據(jù)該《行動計(jì)劃》，歐盟計(jì)劃多元化進(jìn)口氣源、加速可再生天然氣開發(fā)、減少供暖、發(fā)電環(huán)節(jié)的天然氣使用，從而降低對俄羅斯進(jìn)口天然氣的依賴。在2022年年底前，減少三分之二的俄氣進(jìn)口。面向未來，歐盟還將采取加速可再生能源的開發(fā)、多元化能源供應(yīng)、提高能效等措施來降低對俄羅斯能源的依賴。

歐盟已布局太陽能

今年5月，歐盟委員會發(fā)布了《歐盟太陽能戰(zhàn)略》，作為REPowerEU計(jì)劃的一部分，旨在到2025年實(shí)現(xiàn)太陽能光伏發(fā)電裝機(jī)容量超過320吉瓦(1吉瓦等于100萬千瓦)，較2020年增加一倍以上，到2030年裝機(jī)容量達(dá)到近600吉瓦。歐盟希望通過該戰(zhàn)略，使新增光伏的產(chǎn)能在2027年可抵消每年90億立方米的天然氣消費(fèi)量。該戰(zhàn)略概述了加速太陽能利用的全面愿景，并提出在短期內(nèi)克服各種挑戰(zhàn)的多項(xiàng)舉措。

該戰(zhàn)略報(bào)告包括四大要點(diǎn)，包括：

一、通過歐洲太陽能屋頂倡議快速促進(jìn)光伏發(fā)電的大規(guī)模部署

太陽能光伏是最便宜的電力來源之一。截至2020年底，歐盟太陽能光伏裝機(jī)容量達(dá)到136吉瓦，發(fā)電量占?xì)W盟發(fā)電總量的5%左右。為了實(shí)現(xiàn)歐盟提出的2030年可再生能源目標(biāo)和REPowerEU計(jì)劃的目標(biāo)，未來十年，歐盟平均每年需新增45吉瓦的裝機(jī)容量。

二、簡化許可發(fā)放流程，擴(kuò)大公共領(lǐng)域太陽能裝置的安裝規(guī)模

公用事業(yè)規(guī)模的太陽能裝置對于以所需速度取代化石燃料至關(guān)重要，為加快太陽能部署，將采取如下行動：(1)通過競爭性招標(biāo)推動太陽能安裝規(guī)模的增長；(2)創(chuàng)建一個(gè)專門從事太陽能采購的試行實(shí)踐區(qū)；(3)通過《可再生能源指令》(RED)修訂版、可再生能源購買協(xié)議(PPAs)確保電力市場的穩(wěn)定；(4)提出一項(xiàng)關(guān)于快速通過可再生能源項(xiàng)目的建議書，以及一份關(guān)于許可的立法提案；(5)縮短指定開發(fā)地區(qū)的許可流程，重新利用以前的工業(yè)或礦業(yè)用地部署太陽能；(6)促進(jìn)太陽能部署的創(chuàng)新利用，如光伏農(nóng)業(yè)、漂浮式光伏發(fā)電以及與交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)合等。

三、建立涵蓋整個(gè)可再生能源領(lǐng)域的歐盟大規(guī)模技能伙伴關(guān)系

歐盟太陽能光伏行業(yè)在2020年創(chuàng)造了357000個(gè)全職(直接和間接)工作崗位，預(yù)計(jì)到2030年這一數(shù)字至少會翻一番，但熟練的技術(shù)工人缺口較大。因此，成員國應(yīng)分析太陽能部門的技能差距，制定合適的培訓(xùn)方案，同時(shí)考慮增加女性參與的潛力。在歐盟層面，作為REPowerEU計(jì)劃的一部分，歐盟將考慮建立大規(guī)模陸上可再生能源(包括太陽能)技能伙伴關(guān)系。歐盟將支持成員國采取行動支持勞動力的再培訓(xùn)和技能提升，以及勞動力市場向太陽能等增長型行業(yè)市場過渡。為促進(jìn)技能人員流動性，歐盟對成員國內(nèi)相互認(rèn)證計(jì)劃提出要求。

四、成立歐洲太陽能光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，確保獲得可持續(xù)的太陽能

2020年，歐盟進(jìn)口太陽能電池板共計(jì)80億歐元，其中75%均來自單一國家，擴(kuò)大歐盟的太陽能產(chǎn)業(yè)鏈，特別是制造業(yè)，將有助于減少歐盟對其他國家的依賴，同時(shí)創(chuàng)造就業(yè)崗位、提升產(chǎn)品附加值，并增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)彈性。

歐洲新能源汽車新政或受阻

今年6月8日，歐洲議會正式通過了歐盟委員會的立法建議，從2035年開始在歐盟境內(nèi)停止銷售新的燃油車。此建議還囊括了諸多與汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的要求，包括2030年，歐盟境內(nèi)的汽車二氧化碳排放量要比2021年減少55%，到2035年要減少100%。

同時(shí)，到2025年，歐洲將建設(shè)超過100萬個(gè)充電站，到2030年將建設(shè)350萬個(gè)充電站。此外，高速公路每60公里，必須安裝一個(gè)充電站，每150公里必須配置一座加氫站。

在歐盟“禁燃”時(shí)間表正式通過后，大眾汽車集團(tuán)和奔馳立即表示支持新的法規(guī)。其中，大眾汽車集團(tuán)就該立法發(fā)表了一系列聲明，稱其“雄心勃勃，但可以實(shí)現(xiàn)”，并指出該法規(guī)是“在生態(tài)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上盡快取代內(nèi)燃機(jī)的唯一合理方式”。梅賽德斯-奔馳方面也高度贊揚(yáng)了該法規(guī)，公司對外關(guān)系負(fù)責(zé)人向媒體表示，奔馳已經(jīng)準(zhǔn)備好在2030年之前銷售100%的電動汽車。

歐洲議會表決結(jié)果不代表通過相關(guān)法律，禁售令還需要?dú)W盟成員國一致批準(zhǔn)才能立法生效。德國財(cái)政部長林德納就表示，燃油車仍然有市場，“歐盟從2035年開始停止銷售燃油車”的相關(guān)禁令是錯(cuò)誤的，因?yàn)槠渌貐^(qū)的汽車制造商將會繼續(xù)銷售燃油車。林德納強(qiáng)調(diào)，德國政府不會同意歐盟的這項(xiàng)法案。

（文章來源：證券時(shí)報(bào)）