日照市總工會：“一站結(jié)”為職工高效處置社保費(fèi)爭議
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原標(biāo)題：日照市總工會聯(lián)合稅務(wù)、人社、醫(yī)保等部門建立跨部門調(diào)處機(jī)制（引題）
“一站結(jié)”為職工高效處置社保費(fèi)爭議（主題）
中工網(wǎng)訊（工人日報(bào)-中工網(wǎng)記者田國壘 通訊員劉芬）“感謝調(diào)處中心幫我們追回社保費(fèi)，我們十幾個(gè)同事終于能順利退休了！”山東省日照市某健身器材有限公司職工王某的心情最近經(jīng)歷了一場“過山車”。前段時(shí)間，王某和十幾名同事準(zhǔn)備辦理退休手續(xù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，公司早在幾年前就斷繳社保費(fèi)了。而公司法人胡某是名外籍華人，為躲避責(zé)任，胡某已悄悄注銷公司并前往國外，導(dǎo)致王某等人無法辦理退休。于是，王某等人來到日照市社保費(fèi)聯(lián)合調(diào)處服務(wù)中心求助，在中心工作人員和律師的幫助下，問題順利解決。
日照市總工會在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，近年來，職工與用人單位社保費(fèi)爭議頻發(fā)，職工維權(quán)存在“多頭跑、多次跑”問題。為切實(shí)降低職工維權(quán)成本，2022年4月，日照市總工會與市稅務(wù)局、市人社局、市醫(yī)保局成立社保費(fèi)聯(lián)合調(diào)處服務(wù)中心，創(chuàng)新建立“部門聯(lián)合、多方參與、實(shí)體運(yùn)作、一站辦理”的社保費(fèi)爭議聯(lián)合處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)爭議處置“一站結(jié)”。
據(jù)介紹，聯(lián)合調(diào)處服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)了部門間職能有效銜接，對勞動關(guān)系確認(rèn)、工作年限認(rèn)定、欠費(fèi)金額核定等社保費(fèi)投訴爭議事項(xiàng)實(shí)行“一站受理、流轉(zhuǎn)處理、統(tǒng)一回復(fù)”，形成了多方聯(lián)動的閉環(huán)運(yùn)作體系。該中心自成立以來，已幫助職工追繳社保費(fèi)1900余萬元。
工作中，聯(lián)合調(diào)處服務(wù)中心實(shí)施聯(lián)合研判制度，通過定期召開部門聯(lián)席會議，通報(bào)投訴案件基本情況及處理進(jìn)度，商討處理方案。根據(jù)投訴案件的性質(zhì)、繁簡、難易情況，以及各職能部門職責(zé)權(quán)重分工，將社保費(fèi)投訴案件劃分為一般性爭議、政策性爭議、復(fù)雜性爭議、特殊性爭議4大類，在中心內(nèi)部對應(yīng)下設(shè)4個(gè)調(diào)處小組，配置由工會法律志愿者、各部門業(yè)務(wù)骨干等專業(yè)力量組成的160名調(diào)解員隊(duì)伍，輪值坐班受理投訴案件，確保高效回應(yīng)職工群眾訴求，有效處理矛盾糾紛。
各調(diào)處小組按照“繁簡分流、輕重分離、快慢分道”原則，分線出擊開展基礎(chǔ)調(diào)查。人社、醫(yī)保部門負(fù)責(zé)對勞動關(guān)系、欠費(fèi)金額等事實(shí)進(jìn)行調(diào)查取證；稅務(wù)部門及時(shí)掌握用人單位生產(chǎn)經(jīng)營情況；工會做好法律援助服務(wù)?；A(chǔ)調(diào)查完成后，提前預(yù)判爭議處置難易程度和存在風(fēng)險(xiǎn)，為約談?wù){(diào)解提供專業(yè)支撐，保障聯(lián)合辦理效力最大化。
為把以往的“事后處理”變?yōu)椤盎缁 保?lián)合調(diào)處服務(wù)中心還構(gòu)建調(diào)防結(jié)合化解模式，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、村居（社區(qū)）等搭建基層調(diào)解網(wǎng)格。遇到爭議案件時(shí)，由園區(qū)、企業(yè)、村居委召集4部門迅速集結(jié)，“點(diǎn)對點(diǎn)”把矛盾化解在基層。
此外，聯(lián)合調(diào)處服務(wù)中心充分發(fā)揮工會“勞模調(diào)解室”的柔性化解作用，通過勞模的個(gè)人影響力，引導(dǎo)職工和用人單位找到雙方權(quán)益的平衡點(diǎn)，減少案件進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議、司法訴訟等環(huán)節(jié)，做好基層勞動關(guān)系矛盾的“解鈴人”。
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