做好鄉(xiāng)村市場體系建設(shè)大文章
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原標(biāo)題：做好鄉(xiāng)村市場體系建設(shè)大文章
在河北省張北縣玉狗梁村，村民只需在手機上“一鍵下單”，優(yōu)質(zhì)好物就能送到家門口；在江西省鷹潭市余江區(qū)，商業(yè)綜合體、連鎖超市、家電大賣場等拔地而起，縣鄉(xiāng)居民購物更方便了；在重慶市巫山縣竹賢鄉(xiāng)，依托重慶市供銷合作社牽頭建設(shè)的農(nóng)村電商綜合服務(wù)平臺，蔬菜實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺……近年來，隨著物流通道更加順暢，優(yōu)質(zhì)商品加速下沉，消費環(huán)境日益改善，我國鄉(xiāng)村市場活力得到持續(xù)有效激發(fā)。
我國有2800多個縣級行政區(qū)、3.8萬多個鄉(xiāng)級行政區(qū)，縣鄉(xiāng)人口數(shù)量眾多。構(gòu)建新發(fā)展格局，把戰(zhàn)略基點放在擴大內(nèi)需上，農(nóng)村有巨大空間，可以大有作為。數(shù)據(jù)顯示，2022年我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達2.17萬億元，95%的建制村實現(xiàn)快遞服務(wù)覆蓋。各地大力加強鄉(xiāng)村市場體系建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平，有力促進農(nóng)民增收與消費提質(zhì)形成良性循環(huán)。但總體看，縣域商業(yè)尤其是村鎮(zhèn)商業(yè)發(fā)展依然滯后，流通梗阻依然存在，商品和服務(wù)有效供給依然不足?！稊U大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》提出：“完善鄉(xiāng)村市場體系。”未來還需圍繞完善流通設(shè)施、增加優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)、改進監(jiān)督管理方式等多下功夫，進一步推動鄉(xiāng)村市場擴容升級。
商超、便利店等零售終端少，物流配送時效慢，農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)不健全等，是不少縣域地區(qū)流通體系的短板，需要完善流通設(shè)施，暢通下沉和上行雙通道。健全農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，在商業(yè)設(shè)施上，應(yīng)當(dāng)抓緊推進對縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級商業(yè)設(shè)施的“三個一批”改造升級，滿足農(nóng)民便利消費、就近銷售需求；在物流設(shè)施上，要加快完善以縣級物流節(jié)點為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站點為骨架、村級末端網(wǎng)點為延伸的縣鄉(xiāng)村三級物流節(jié)點設(shè)施體系，完善農(nóng)村電商配套服務(wù)。升級過程中，要充分利用數(shù)字化、智能化工具，推動農(nóng)村傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)大規(guī)模應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，進一步擴大農(nóng)村電商覆蓋面，有效暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通渠道。
我國是制造業(yè)和生活服務(wù)業(yè)大國，完全有能力、有條件提供更多適合農(nóng)村消費特點的優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)，滿足農(nóng)村居民消費升級需求。在廣大農(nóng)村地區(qū)，品質(zhì)型消費正逐漸取代溫飽型消費。我們既要推動農(nóng)村居民汽車、家電、家具、家裝消費升級，也要讓城市消費新業(yè)態(tài)新模式在鄉(xiāng)村落地生根。鄉(xiāng)村有著豐富的服務(wù)資源，可結(jié)合實際情況，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民俗、特色文化、休閑農(nóng)業(yè)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)村商旅文娛體融合發(fā)展，充分滿足縣鄉(xiāng)居民個性化、多元化、中高端消費需求。
受多種因素影響，過期食品、“三無”食品、山寨貨等在一些農(nóng)村地區(qū)依然可見。針對假冒偽劣產(chǎn)品擾亂農(nóng)村市場秩序、帶來安全隱患的問題，必須改進監(jiān)督管理方式，優(yōu)化鄉(xiāng)村市場消費環(huán)境。未來，要繼續(xù)把規(guī)范農(nóng)村市場秩序和加強市場監(jiān)管放在突出位置，全力營造安全放心的農(nóng)村消費環(huán)境，通過充實基層執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，完善城鄉(xiāng)聯(lián)動機制，加強源頭治理，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣商品等違法經(jīng)營行為。與此同時，要加大宣傳力度，推動農(nóng)村誠信體系建設(shè)，加強行業(yè)自律。
擴內(nèi)需，最大潛力在農(nóng)村，建立健全現(xiàn)代鄉(xiāng)村市場體系是重要保障。我們必須把有效市場和有為政府結(jié)合起來，以渠道下沉和農(nóng)產(chǎn)品上行為主線，推動資源要素向農(nóng)村市場傾斜。隨著縣域商業(yè)建設(shè)行動的深入實施，縣域統(tǒng)籌，以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系正加速建立完善。把握流通變革趨勢，順應(yīng)流通發(fā)展規(guī)律，推動鄉(xiāng)村市場體系高質(zhì)量發(fā)展，我們一定能促進農(nóng)民收入和農(nóng)村消費實現(xiàn)雙提升，為我國消費升級和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來持續(xù)的牽引力。（齊志明）
標(biāo)簽： 農(nóng)村消費 商品和服務(wù) 監(jiān)督管理
