北京互聯(lián)網(wǎng)法院：用司法建議幫助平臺(tái)“堵漏”
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北京互聯(lián)網(wǎng)法院：用司法建議幫助平臺(tái)“堵漏”
中國消費(fèi)者報(bào)北京訊（記者桑雪騏）近年來，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)快速發(fā)展，作為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的第一責(zé)任人，平臺(tái)管理責(zé)任也逐步得以強(qiáng)化。作為消費(fèi)者維權(quán)的最后一道關(guān)口，相關(guān)司法訴訟經(jīng)常成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。北京互聯(lián)網(wǎng)法院日前發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，自2018年成立至今發(fā)送的23份司法建議中，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)占絕大多數(shù)，共18份，占比78%，集中于平臺(tái)內(nèi)部規(guī)范性問題。
熱劇超前點(diǎn)播，是近兩年被各界廣泛關(guān)注的問題。在北京互聯(lián)網(wǎng)法院審理的吳某與北京某科技有限公司網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛一案中，被告對(duì)包含有“熱劇搶先看”VIP會(huì)員權(quán)益的協(xié)議，增加了“付費(fèi)超前點(diǎn)播”條款，原告認(rèn)為其作為被告的黃金VIP會(huì)員，其享有的“熱劇搶先看”VIP會(huì)員權(quán)益已包含“看最新劇集”的內(nèi)容，被告推出“付費(fèi)超前點(diǎn)播”模式，使其需要額外付費(fèi)才能“看最新劇集”，損害了其會(huì)員權(quán)益。
北京互聯(lián)網(wǎng)法院審管辦(研究室)負(fù)責(zé)人李文超介紹，法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告《VIP會(huì)員服務(wù)協(xié)議》相關(guān)條款存在以下問題：相關(guān)格式條款排除了法律、法規(guī)中的強(qiáng)制性規(guī)定；被告為其設(shè)置單方變更權(quán)，但未載明其不得損害合同相對(duì)方權(quán)益的義務(wù)；“使用即同意”存在隨意變更合同條款、限縮已承諾于用戶的合同權(quán)益風(fēng)險(xiǎn)。因此，互聯(lián)網(wǎng)法院向行政監(jiān)管部門提出建議，強(qiáng)化對(duì)“一對(duì)眾”型網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)格式合同的行政監(jiān)管，對(duì)與本案類似情況的用戶，按照本案確定的標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)平臺(tái)自主解決糾紛，并建議形成“府院聯(lián)動(dòng)”長效機(jī)制，推動(dòng)同類型糾紛源頭化解。
北京互聯(lián)網(wǎng)法院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，自2018年9月9日成立以來，針對(duì)11類涉網(wǎng)案件審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的涉及平臺(tái)監(jiān)管漏洞、未成年人用網(wǎng)機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈、批量案件訴源治理、新技術(shù)應(yīng)用等問題，向有關(guān)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出司法建議23份，主要集中在合同糾紛，案由集中度較高。其中，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛9份，占比39%。涉及平臺(tái)監(jiān)管不到位占比30%；平臺(tái)制度缺失或不健全占比26%；格式條款過于機(jī)械占比13%；技術(shù)更新不及時(shí)占比9%；其它內(nèi)容占比22%。
“北京互聯(lián)網(wǎng)法院在審理具有先導(dǎo)示范意義的涉網(wǎng)案件的同時(shí)，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)亂象及行業(yè)發(fā)展中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，積極發(fā)送司法建議，致力于解決平臺(tái)治理中的突出矛盾，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展?！北本┗ヂ?lián)網(wǎng)法院黨組成員、副院長趙瑞罡對(duì)《中國消費(fèi)者報(bào)》記者表示，下一步將構(gòu)建“1+1+1+N”全鏈條治理模式，即以涉網(wǎng)典型案件為抓手，精準(zhǔn)提出具有前瞻性、科學(xué)性、可操作性的“靶向式”建議，為平臺(tái)參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供行為指引，引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；同時(shí)，讓類案監(jiān)督建議轉(zhuǎn)化為綜合治理方案，提升社會(huì)治理效能。整合形成一份“穿透式”綜合治理方案；建立健全一套“常態(tài)化”聯(lián)動(dòng)調(diào)研、共治共享機(jī)制，解決N個(gè)潛在糾紛，切實(shí)將司法建議“軟監(jiān)督”變成“硬手段”，以高質(zhì)量司法建議做實(shí)“為大局服務(wù)、為人民司法”。
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