天天最新：“公交專用”到“公交優(yōu)先”是對市情民意的積極回應
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原標題：“公交專用”到“公交優(yōu)先”是對市情民意的積極回應
專用時段外允許社會車輛通行；允許單位班車、專用校車等大運力載客車輛使用公交專用道……7日，公安部交管局相關(guān)負責人表示，從6月1日起，將推出優(yōu)化城市公交專用道管理改革措施。消息一出，引發(fā)不少討論。
城市化進程中，“出行堵”是制約民生改善的重要因素之一。以國際經(jīng)驗來看，通過劃定公交專用道提升城市公共交通運行效率，方便市民出行，是治理交通難題的一個普遍選擇。從1997年國內(nèi)第一條公交專用道于北京長安街啟用，到2012年《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導意見》發(fā)布，公交優(yōu)先一步步在全國各地得到落實，公交專用道陸續(xù)在各大城市鋪開。如今，全國公交專用道總長度已超過1.8萬公里。公共出行愈加安全可靠、經(jīng)濟適用、快捷高效，保障公共利益的同時，也為城市添了一抹抹綠色。
不過，隨著城市發(fā)展提速，社會車輛保有量不斷攀升，復雜多變的現(xiàn)實交通需求增多，公交專用道管理不夠精細的問題也漸漸凸顯。有的公交專用道孤立化、碎片化，與公交運行線路不匹配，跑著跑著車道被“截斷”，導致一會快一會慢，該堵還是堵；有的專用時段與公交運行高峰不契合，尤其是到了周末，重點商圈、景區(qū)等熱點地區(qū)，社會車道、公交專用道常出現(xiàn)一邊擁堵不堪，一邊空空如也的現(xiàn)象；此外，公交專用道的啟用時間也不一致，不少市民著實記不清楚，“索性什么時間都不走了”……種種現(xiàn)象之下，“浪費道路資源”“周末能否全時段開放公交車道”等聲音也漸漸多了起來。當此之時，相關(guān)部門適時推出優(yōu)化城市公交專用道管理改革措施，恰是對民意民情的積極回應，值得點贊。
細看種種問題也不難發(fā)現(xiàn)，其實過往對公交車道的理解，在“專用”上多一些，在“優(yōu)先”上少一些。而對照國際經(jīng)驗，在法國、美國一些城市，公交專用道已經(jīng)升級為HOV車道，即高承載車道。除了公共汽車，承載不少于一定人數(shù)的合乘車輛，8座或8座以上客車，固定線路運營的運輸公司車輛、校車、公益性客運車輛等，都可以使用HOV車道。這與近年來我國交通專家提出的“公交優(yōu)先”的理念是一致的。
優(yōu)化公交車道勢在必行，但過程意識也不可或缺。有交通管理部門負責人坦言，如果對所有已劃公交專用道時間進行修改，要對執(zhí)法系統(tǒng)進行調(diào)整，勢必投入不少人力物力。更重要的是，每一個城市的人口、軌道交通建設(shè)等情況不一，對于公交的定位不一樣，也就決定了此次改革必須具體問題具體分析，什么時段、什么類型的車輛可以在公交車道通行，莫不需要各地因地制宜、科學精細研判，拿出適合自身的方案、辦法。這一過程中，不妨多利用智能交通的管理手段，不斷提高道路智能化管理水平，給予公交專用道時間管理更多的彈性，使其與客流需求動態(tài)匹配。
城市化快速推進的過程也是社會資源重新配置和社會利益格局調(diào)整的過程。多些“用戶思維”，從細節(jié)出發(fā)最大限度地提升市民的“用戶體驗”，“堵點”就會少一些，“歡愉”便會多一些。（晁星）
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