全球聚焦：新麥?zhǔn)召?gòu)要牢牢守住底線
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原標(biāo)題：新麥?zhǔn)召?gòu)要牢牢守住底線
小麥?zhǔn)窍募Z的主要農(nóng)作物，抓好小麥?zhǔn)召?gòu)對(duì)于保障糧食穩(wěn)定安全供給、維護(hù)糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、保護(hù)種糧農(nóng)民利益，具有重要意義。各地應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求，切實(shí)做好小麥?zhǔn)召?gòu)，特別是要做好受損小麥的收購(gòu)問(wèn)題，確保小麥顆粒歸倉(cāng)。
全國(guó)小麥?zhǔn)崭罱咏猜?，新麥?zhǔn)召?gòu)進(jìn)入旺季。受持續(xù)陰雨天氣影響，河南、安徽等主產(chǎn)區(qū)局部地區(qū)出現(xiàn)小麥萌動(dòng)、發(fā)芽和霉變的情況，小麥品質(zhì)受損。受損小麥怎么收購(gòu)和處置，會(huì)不會(huì)進(jìn)入口糧市場(chǎng)，成為當(dāng)前人們普遍關(guān)心的問(wèn)題。相關(guān)地方對(duì)受損小麥實(shí)行敞開(kāi)收購(gòu)、專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、定向銷(xiāo)售的政策，牢牢守住農(nóng)民售糧有出路和口糧質(zhì)量安全兩條底線，最大程度降低種糧農(nóng)戶(hù)損失，嚴(yán)防不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的小麥流入口糧市場(chǎng)。
中原熟，天下足。河南省是全國(guó)重要的小麥主產(chǎn)區(qū)，小麥種植面積全國(guó)第一，產(chǎn)量占全國(guó)四分之一，是名副其實(shí)的“中原大糧倉(cāng)”。河南南部地區(qū)遭遇“爛場(chǎng)雨”，小麥質(zhì)量受損嚴(yán)重，芽麥增多。新麥發(fā)芽含水量高，容易變質(zhì)，影響面粉品質(zhì)，一些面粉加工企業(yè)拒絕收購(gòu)。一時(shí)間，有人擔(dān)心受損小麥“無(wú)路可去”。河南堅(jiān)持政策性收購(gòu)和市場(chǎng)化收購(gòu)相結(jié)合，對(duì)受損小麥實(shí)行政策兜底收購(gòu)，分類(lèi)分級(jí)敞開(kāi)收購(gòu)。政府兜底收購(gòu)，對(duì)市場(chǎng)起到底部支撐作用，飼料企業(yè)、深加工企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體積極入市收購(gòu)，推動(dòng)受損小麥價(jià)格上漲，受損小麥從“無(wú)路可去”轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)主體搶購(gòu)的“香餑餑”，最大程度減少了種糧農(nóng)戶(hù)損失。
受損小麥的流向關(guān)系消費(fèi)者“舌尖上的安全”，備受關(guān)注。對(duì)超標(biāo)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售實(shí)行全過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)管，是我國(guó)一貫的政策。今年夏糧收購(gòu)政策明確提出，對(duì)可能出現(xiàn)的不符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食，必要時(shí)采取地方臨儲(chǔ)等方式妥善處置，嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)“以次充好”的違法違規(guī)行為予以嚴(yán)肅查處。從目前夏糧收購(gòu)情況看，河南、安徽等地能夠嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策，嚴(yán)把新麥?zhǔn)召?gòu)質(zhì)量關(guān)，一車(chē)一檢，對(duì)不符合食品安全指標(biāo)的超標(biāo)小麥，做到定點(diǎn)收購(gòu)、專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、定向銷(xiāo)售，全程閉環(huán)監(jiān)管，堅(jiān)守住了食品安全底線。
受損小麥最終會(huì)流向哪里？這是消費(fèi)者十分關(guān)注的問(wèn)題。小麥用途廣泛，除了加工面粉外，還可以用作飼料和工業(yè)原料。小麥工業(yè)用途十分廣泛，可以制作麥芽，經(jīng)過(guò)烘干后作為啤酒、飲料等行業(yè)的主要原料之一；可以制作淀粉，廣泛應(yīng)用于食品、造紙等領(lǐng)域；可以制作成乙醇、生物柴油等生物燃料。據(jù)專(zhuān)家估算，我國(guó)小麥年均食用消費(fèi)量9000萬(wàn)噸左右、工業(yè)需求量1000萬(wàn)噸左右、飼用消費(fèi)量1000多萬(wàn)噸。受損超標(biāo)小麥不適合加工成面粉，但可以用于飼料領(lǐng)域和工業(yè)領(lǐng)域，最大限度發(fā)揮受損小麥?zhǔn)褂脙r(jià)值。
河南、安徽局部地區(qū)小麥?zhǔn)軗p嚴(yán)重，對(duì)全國(guó)小麥供給影響不大，但會(huì)影響小麥價(jià)格運(yùn)行空間以及市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)格局。從價(jià)格來(lái)看，經(jīng)營(yíng)主體收購(gòu)新麥按質(zhì)論價(jià)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)特征明顯，主產(chǎn)區(qū)小麥價(jià)格因?yàn)榱飨虿煌尸F(xiàn)兩極分化，江蘇、山東、河北等地優(yōu)質(zhì)小麥價(jià)格走高，河南、安徽等局部地區(qū)受損小麥價(jià)格偏低。從供給來(lái)看，由于主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶(hù)惜售以及新麥品質(zhì)下降，優(yōu)質(zhì)小麥供應(yīng)呈現(xiàn)階段性偏緊狀態(tài)，飼用小麥和工業(yè)用小麥供給相對(duì)寬裕。從供銷(xiāo)格局看，由于主產(chǎn)區(qū)小麥品質(zhì)差異和價(jià)格差異明顯，經(jīng)營(yíng)主體跨區(qū)域采購(gòu)小麥，受損地區(qū)的一些面粉企業(yè)跑去江蘇、山東、河北等地收購(gòu)優(yōu)質(zhì)小麥，東北地區(qū)的吉林新天龍、吉林燃料乙醇、國(guó)投鐵嶺等深加工企業(yè)跑去河南等地收購(gòu)超標(biāo)小麥，促進(jìn)小麥跨區(qū)域流動(dòng)。
小麥?zhǔn)窍募Z的主要農(nóng)作物，小麥產(chǎn)量占夏糧的90%以上。抓好小麥?zhǔn)召?gòu)對(duì)于保障糧食穩(wěn)定安全供給、維護(hù)糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、保護(hù)種糧農(nóng)民利益具有重要意義。各地應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求，通過(guò)黨政同責(zé)指揮棒，切實(shí)做好小麥?zhǔn)召?gòu)，特別是要做好受損小麥的收購(gòu)問(wèn)題，確保小麥顆粒歸倉(cāng)。（劉慧）
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