重視一孩,夯實基本盤
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原標(biāo)題:重視一孩,夯實基本盤
全國政協(xié)委員賀丹:發(fā)錢獎勵生娃不能只給二孩、三孩,一孩才是生育萎縮的主因
近日,全國政協(xié)委員、中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹在提案中呼吁重視一孩。她說,發(fā)錢獎勵生娃不能只給二孩、三孩,一孩才是生育萎縮的主因。她建議:取消生育支持政策的孩次差異,避免出現(xiàn)一孩不補、二孩少補、三孩多補的差異化遞進(jìn)式支持政策,要著重改善家庭初次生育養(yǎng)育的過程體驗,提高一孩家庭生育的獲得感和再生育的意愿。
這一建議立即戳中了網(wǎng)友的心,很多網(wǎng)友表示十分贊成。有人感嘆:終于有人說到點上了,現(xiàn)在是一個都不愿意生,可是沒有一哪來的二和三啊。
確實,一孩生育作為保持和提升總體生育水平的基本盤,生育意愿逐年降低已是不爭的事實。一孩生育的萎縮和推遲是拉低生育水平的主要原因。
為了鼓勵多生,近段時間以來,各地密集出臺政策,用真金白銀發(fā)放育兒補助。遺憾的是,這些政策都主要聚焦在二孩三孩家庭身上,一孩家庭無意中被忽視了。
政策的思路不難理解,“生一孩”是應(yīng)當(dāng)應(yīng)分,既然是鼓勵多生,好鋼就要使在刀刃上,真金白銀就要撒在鼓勵“多”出來的孩子身上。但這一切建立的前提是,一孩的生育意愿足夠飽滿,一孩的生育率穩(wěn)定甚至上升。如果連一孩都不愿意生,何談生二孩三孩呢?事實上生育一孩的群體人數(shù),才是最大的生育基本盤。有了一孩,生育才真正實現(xiàn)了從無到有的突破。
那么,實現(xiàn)這一突破的難點在哪里?賀丹委員的調(diào)研表明:一孩生育體驗較差,是影響家庭再生育的主要因素。現(xiàn)實也的確如此。多數(shù)一孩母親對生育過程感到不安,孩子出生后生活質(zhì)量下降,養(yǎng)育孩子壓力大等諸多因素,使不少家庭失去了再生育的意愿。而權(quán)威數(shù)據(jù)也直接指向了這個結(jié)果:2019年以來,我國二孩生育率從0.7跌至0.39,二孩出生比例從46.4%下降至38.6%。
顯然,一孩的生育養(yǎng)育體驗,是決定是否生育二孩的關(guān)鍵。正像網(wǎng)友說的那樣,如果一孩撫養(yǎng)沒有壓力,人們才有動力生二孩三孩。事實上,對初婚初育家庭而言,經(jīng)濟狀況一般是呈上升趨勢的,也只有社會采取系列配套舉措,降低生育養(yǎng)育經(jīng)濟成本的同時,多方降低時間和機會成本,讓年輕夫妻從第一個孩子身上,切實體會到“有人帶”,并且“養(yǎng)得起”了,他們繼續(xù)生育的意愿就會得到提振,二孩三孩的政策才會推進(jìn)有效,后續(xù)有力。
所以,鼓勵多生還得夯實基本盤。人們生活壓力小了,日子過得滋潤了,多生幾個娃就是自然而然的事。(陳江)