打破數(shù)據(jù)壁壘，讓數(shù)據(jù)真正跑起來活起來
原標(biāo)題：如何破解數(shù)據(jù)流通利用困境？代表委員建議——（引題）
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打破數(shù)據(jù)壁壘，讓數(shù)據(jù)真正跑起來活起來（主題）
中工網(wǎng)北京3月13日電（工人日報-中工網(wǎng)記者王群 陳華）“在數(shù)據(jù)流通層面，存在‘有數(shù)據(jù)的單位不愿開放、有需要的單位拿不到數(shù)據(jù)’現(xiàn)象，數(shù)據(jù)資源的開放共享有待加強(qiáng)?！敝袊苿诱憬究偨?jīng)理楊劍宇代表說，我國數(shù)據(jù)要素市場化還處于發(fā)展初期，建設(shè)推進(jìn)中仍存在一些問題。他建議，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素交換平臺的市場化運營，提升數(shù)據(jù)要素流通技術(shù)能力，讓數(shù)據(jù)潛能得到充分釋放。
隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的重要性日益凸顯。今年政府工作報告提出，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
如何加快釋放數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素活力、加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)成為代表委員們關(guān)注的熱點話題。
楊劍宇代表說，目前我國尚未形成數(shù)據(jù)要素流轉(zhuǎn)市場的基礎(chǔ)制度，數(shù)據(jù)流通利用面臨產(chǎn)權(quán)歸屬不明、定價機(jī)制不清、交易信任機(jī)制不暢等問題。
致公黨上海市委專職副主委邵志清委員認(rèn)為，我國數(shù)據(jù)交易缺乏全國層面的統(tǒng)籌規(guī)劃，難以發(fā)揮全國統(tǒng)一大市場的聯(lián)動和規(guī)模效應(yīng)。在這個過程中，大量的數(shù)據(jù)沒有得到開發(fā)和利用，這是一個不容忽視的問題。
“全國各地已經(jīng)建立了50余所數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)，但是缺乏全國層面多層次數(shù)據(jù)要素市場的統(tǒng)籌布局，各地分散建設(shè)、同質(zhì)化建設(shè)比較嚴(yán)重，造成了很多‘小市場’?！鄙壑厩逦瘑T說。
貴州圖智信息技術(shù)有限公司董事長黃勇代表表示，“目前我們產(chǎn)生的數(shù)據(jù)大部分為未經(jīng)加工的原始素材，需要挖掘不同數(shù)據(jù)要素組合后的價值，生產(chǎn)新的大數(shù)據(jù)內(nèi)容產(chǎn)品?！?/p>
采訪中，多位代表委員認(rèn)為，“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓百姓少跑腿”是轉(zhuǎn)變政府職能、提升政務(wù)服務(wù)能力的重要途徑，要實現(xiàn)這一點就必須打破數(shù)據(jù)壁壘，形成有效統(tǒng)一的數(shù)據(jù)治理和監(jiān)管體系，讓數(shù)據(jù)真正跑起來活起來。
“要引導(dǎo)通信運營商、行業(yè)龍頭企業(yè)、平臺型企業(yè)等市場化主體參與數(shù)據(jù)要素交換平臺的建設(shè)與運營，鼓勵打破‘?dāng)?shù)據(jù)孤島’?！睏顒τ畲碚J(rèn)為，在確保交易數(shù)據(jù)合規(guī)的基礎(chǔ)上，積極推動公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、個人數(shù)據(jù)的開放、匯聚、共享，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素的合規(guī)開放、高效共享。
黃勇代表認(rèn)為要通過技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新，不斷豐富大數(shù)據(jù)要素產(chǎn)品體系，提升服務(wù)質(zhì)量，從而進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場交易與發(fā)展?！斑@也對數(shù)據(jù)治理和監(jiān)管提出更高的要求?！彼赋觥?/p>
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