以刑罰手段劍指高空拋物 遏止高空拋物社會公害
刑法修正案(十一)草案于6月28日提請全國人大常委會會議審議,擬從六個方面修改補(bǔ)充刑法。草案規(guī)定,從高空拋擲物品,危及公共安全的,處拘役或者管制,并處或者單處罰金。有前款行為,致人傷亡或者造成其他嚴(yán)重后果,同時構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
如今,隨著城市化的高度發(fā)展,很多人居住在高樓林立的小區(qū)中。但遺憾的是,一些人的道德素養(yǎng)和規(guī)則意識并未隨之提升,高空拋物事件時有發(fā)生,并導(dǎo)致了一些人身傷亡的悲劇。而且,由于高空拋物的隨機(jī)性任意性、所拋物品對人身帶來的嚴(yán)重傷害,其已經(jīng)成為威脅不特定多數(shù)人的社會公害。因而,以刑罰手段劍指高空拋物,將有助減少這一社會公害。
無論從常識角度出發(fā)還是從法理角度出發(fā),高空拋物已經(jīng)不是不講文明的陋習(xí)那么簡單,而是視他人的財(cái)產(chǎn)生命為兒戲的惡習(xí)。因?yàn)?大部分高層建筑均處于鬧市區(qū),下方是馬路和小區(qū)等公共場所,來往行人及車輛較多。高空拋物顯然給不特定群體帶來嚴(yán)重威脅,輕則導(dǎo)致車輛等財(cái)產(chǎn)受損,重則導(dǎo)致人身受到傷害,甚至喪失性命。
據(jù)權(quán)威人士測試,高空拋物的沖擊力是常人難以想象的,哪怕一個很小的物體也可能致人傷亡。如2018年3月,深圳市某小區(qū),一高空拋落的蘋果將一嬰兒砸至昏迷,被送入ICU搶救。高空拋物的社會危害程度不比醉酒駕駛、追逐競駛等危險(xiǎn)駕駛罪小。日常生活中,人們行走在裝有防護(hù)設(shè)備的人行道上提高警覺,看到狀態(tài)異常車輛時及時躲閃,還有可能逃過危險(xiǎn)駕駛的傷害,且肇事者也好查找。高空拋物卻像隱藏在身邊的炸彈那樣隱秘而又危險(xiǎn),任何人只要外出,就有可能從高樓大廈下經(jīng)過,就可能遭遇天降之禍。
因而,對行為人處以刑事責(zé)任不僅適當(dāng),而且必要。值得注意的是,最高法于2019年11月印發(fā)了《關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》。意見指出,對于高空拋物行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪論處,特定情形要從重處罰。此后,已有多個行為人因高空拋物被判處刑罰。
高樓林立的現(xiàn)代社會,不能放縱高空拋物這一社會公害。高空拋物入刑也意味著再發(fā)生類似事件,尤其是導(dǎo)致人身傷亡后,公安部門將啟動刑事偵查程序,動用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)偵破案件,找到元兇。這既能更好發(fā)揮刑法的威懾作用,也利于被害人獲得民事賠償,進(jìn)而捍衛(wèi)公眾的“頭頂安全”,讓無辜者免遭天降橫災(zāi)。
